Определение о передаче дела по подсудности

УИД: 77RS0006-02-2025-001125-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 20 февраля 2025 года

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-242/2025 по административному иску Анохина Дмитрия Валерьевича к Управе адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии.

УСТАНОВИЛ:

Анохин Дмитрий Валерьевич обратился в суд с административным иском к Управе адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела по подсудности в Московский гарнизонный военный суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, возражал против передачи дела по подсудности.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против передачи дела по подсудности.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В соответствии со ст. 51.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» создается запас Вооруженных сил Российской Федерации.

Исходя из положений ст. ст. 52, 57 Закона о воинской обязанности и военной службе лицам, пребывающим в запасе, присваиваются воинские звания.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 2 Указа призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации осуществляется в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, адрес, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас (п. 1 ст. 21 Закона о мобилизации).

Из содержания п. 10 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе следует, что началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

При этом контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом, о чем издается соответствующий приказ (п. 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. № 1237).

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать граждане, пребывающие в запасе, в том числе лица, пребывающие в мобилизационном людском резерве (п. 1 ст. 34, п. 2, ст. 51.2 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание до объявления мобилизации, обязанных в силу мобилизационного предписания явиться в воинскую часть в срок, указанный в таком предписании, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части (ст. 3, пп. 2, п. 1 ст. 10 Закона о мобилизации, ст. 3 п. 2 ст. 54, п. 1 ст. 57.7 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Из приведенных положений закона в их взаимосвязи следует, что датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, либо день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 адрес конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

С учетом приведенных положений закона в их взаимосвязи, дела об оспаривании решений, действий (бездействия) призывных комиссий и военных комиссариатов, связанных с призывом по мобилизации, если на день обращения в суд гражданин не приобрел статус военнослужащего, относятся к компетенции районного суда, если приобрел – к компетенции военных судов.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной 231 военной прокуратурой гарнизона, установлено, что согласно сведениям, полученным из ПИРО «Алушта» и в/ч 23626 Анохин Д.В. проходит военную службу в рядах Вооруженных сил РФ на различных должностях с 26.09.2022 года.

Административный иск подан в Дорогомиловский районный суд адрес 27.01.2025 г., то есть после приобретения Анохиным Д.В. статуса военнослужащего.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление принято районным судом с нарушением правил родовой подсудности.

В силу ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Проверив материалы дела, суд полагает необходимым передать дело на рассмотрение в Московский гарнизонный военный суд в соответствии с правилами подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17-27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело № 2а-242/2025 по административному иску Анохина Дмитрия Валерьевича к Управе адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии - передать на рассмотрение по существу по подсудности в Московский гарнизонный военный суд.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья Овчинникова В.И.