Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Каширин С.В. дело № 7-5484/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 апреля 2025 года г. Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исаева Н.А. в защиту Рубина А.А. на определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2024 года, которым жалоба защитника Исаева Н.А. на постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы от 2 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Рубина Алексея Анатольевича возвращена заявителю без рассмотрения

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы от 2 декабря 2024 года Рубин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением заместителя начальника полиции (по ООП), защитник Исаев Н.А. обжаловал его в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2024 года жалоба возращена заявителю без рассмотрения в связи с тем, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления заместителя начальника полиции (по ООП).

Не согласившись с указанным определением суда, защитник Исаев Н.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда.

В судебное заседание Рубин А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы защитника по доверенности Лишака Д.В., который доводы жалобы поддержал.

Проверив административный материал, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с 1, Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, заместителя начальника полиции (по ООП).

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьёй обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение заместителя начальника полиции (по ООП) по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемых постановления и решения (в случае, если такое решение выносилось) по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 № 777-О.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда указал, что к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.

Однако судом не учтено, что в жалобе заявитель указывает дату вынесения обжалуемого постановления заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы, а также дату, время и адрес места совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй районного суда, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу защитника Исаева Н.А. – удовлетворить.

Определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2024 года – отменить.

Жалобу защитника Исаева Н.А. вместе с приложенными документами возвратить в Дорогомиловский районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.