Постановление о назначении административного наказания

№ 5-3377/24 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 10.12.2024 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием защитника АО «СК Сервис» фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

АО «СК Сервис», ОГРН: 1105074008016, ИНН: 5074115333, зарегистрированного по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, км 45-й, д. 1, стр. 7, фактическое место нахождение: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

АО «СК Сервис» совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 03.12.2024г. с 13 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с решением от «28» ноября 2024г. № 77-27/Ис-01-762-2024/КНМ-02 в отношении предприятия общественного питания АО «СК Сервис», при осмотре помещений кафе «Моремания» по фактическому адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, при осмотре помещений кафе выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, допущенные указанным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по изготовлению и реализации пищевой продукции с организации потребления продукции общественного питания на месте, а именно:

- На предприятии отсутствует цеховое деление, планировка производственного помещения не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции: осуществляется занос необработанной плодоовощной продукции: зелень, помидоры, огурцы, авокадо, лимоны, перец «Болгарский» в производственное помещение на участок изготовления «Суши» для первичной обработки в моечной ванне расположенной на данном участке, где осуществляется изготовление готовой продукции; использованной и продезинфицированной посуды: подача использованной посуды осуществляется через участок, где хранится чистая, продезинфицированная посуда, что является нарушением п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- В производственном помещении не выделены отдельные участки для работы с сырьевой(рыбной) и готовой продукцией, изготовление готовых блюд, холодных закусок и обработка сырьевой продукции осуществляется на одних производственных столах, что не обеспечивает последовательность и поточность технологических процессов, а также биологическую безопасность при изготовлении блюд; в зоне бара под моечной ванной осуществляется хранение пищевой продукции (чай, специи) и моющих средств, что не обеспечивает химическую безопасность при изготовлении блюд и является нарушением п.2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- На предприятии отсутствует ассортимент, утвержденный руководителем организации или уполномоченным им лицом, в соответствии с которым осуществляется изготовление продукции, что является нарушением п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- Неудовлетворительное санитарное содержание производственных помещений, холодильных камер, холодильного оборудования, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств проводится не своевременно, что является нарушением п.2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- В раздевалке для сотрудников осуществляется совместное хранение личной одежды второго и третьего слоя, обуви совместно с рабочей (санитарной) одеждой и обувью, в производственном помещении выявлено хранение личных вещей сотрудников (телефон), что не исключает риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции и является нарушением п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- На участке компоновки и раздачи готовых блюд осуществляется хранение соусов и нарезанной зелени вне холодильного оборудования, что не обеспечивает качество и безопасность продукции и является нарушением п.3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- Складские помещения в предприятии отсутствуют, участки для хранение бакалейной продукции, расположенные в части торгового зала и производственном помещении, не оборудованы приборами для измерения влажности и температуры воздуха, что является нарушением требований п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- Хранение моющих и дезинфицирующих средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования осуществляется в зоне бара и производственном помещении, что не исключает их попадание в пищевую продукцию и не обеспечивает исключение риска токсического воздействия, что является нарушением требований п.4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- На емкостях с рабочими растворами дезинфицирующих и моющих средств, в маркировке нет информации о наименовании средства, дате изготовления, придельном сроке годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средствами), контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля не осуществляется, что является нарушением п.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения.

- В ходе осмотра производственных помещений, холодильного оборудования в обороте предприятия выявлена пищевая продукция без маркировки производителя, содержащей сведения о пищевой продукции предусмотренной законодательством РФ, а именно: чай в ассортименте -2,736кг., рисовый уксус-20 литров, сахар- 5,200кг., мука-5,500кг., цветная капуста г\з – 3,900кг., мясо мидий г\з – 9,600кг., кориандр- 0,336кг., стебли сельдерея -0,898кг., чеснок- 0,120кг, баклажаны – 3,10кг., специи – перец -0,100кг., что является нарушением ст.3 ч.2 ФЗ 29 «О качестве и безопасности пищевой продукции». Данная продукция изъята из оборота.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что грубые нарушения допущенные хозяйствующим субъектом обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворных микроорганизмов, способных привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Защитник АО «СК Сервис» фио в судебное заседание явился, суду пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, вину признают, просят смягчить наказание.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность АО «СК Сервис» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности от 04.12.2024 г.;

- протоколом о временном запрете деятельности АО «СК Сервис» от 04.12.2024 г.;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.11.2024 г.;

- протоколом осмотра территории, помещения;

- протоколом опроса от 03.12.2024 г.;

- фотоматериалом;

- договором аренды нежилых помещений от 01.06.2020 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «СК Сервис»;

- иными материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях АО «СК Сервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении АО «СК Сервис», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд признает АО «СК Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, назначая наказание, учитывает все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым суд относит то, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, Общество фактически признало вину в правонарушении, приняты меры к устранению нарушений.

Помимо этого, суд учитывает характер деятельности АО «СК Сервис», характер совершенного им деяния и все обстоятельства правонарушения, нарушающего благополучие человека, влияющего на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.

Оснований для применения положения ст. 4.1., 4.2 КоАП РФ, снижением административного наказания не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в предприятии общественного питания адрес «СК Сервис», расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес, поскольку с учетом изложенных обстоятельств, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать АО «СК Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания адрес «СК Сервис», расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес на срок 90 (девяносто) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности - 04.12.2024 года 17 часов 00 минут.

Исполнение постановления возложить на УФССП по адрес межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья С.В. Каширин