Мотивированное решение
Дело № 02а-0850/2024 | Дорогомиловский районный суд
УИД 77RS0006-02-2024-015373-24
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2024 года
№02а-0850/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2024 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при участии в качестве секретаря помощника фио,
с участием Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес – фио
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0850/2024 по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Дорогомиловская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.
Межрайонной прокуратурой адрес, во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 198 от 15.04.1998 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере», проведена проверка соблюдения законодательства в сфере объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети Интернет находится сайт https://exomenu.ru/triton-karelina-triturus-karelinii/, на котором неопределенному кругу его посетителей предлагается купить тритона Карелина, который включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистраций и пароля, любой Интернет-пользователь без какого-либо специального программного обеспечения может ознакомиться с содержание указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Находящиеся в свободном доступе информация о возможности приобретения товаров, запрещенных к свободному гражданскому обороту, провоцирует граждан на совершение уголовного преступления.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте https://exomenu.ru/triton-karelina-triturus-karelinii/, на котором неопределенному кругу его посетителей предлагается купить тритона Карелина, который включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Информации, позволяющей установить собственника (владельца сайта), на сайте не имеется, сетевой адрес: «https://exomenu.ru/triton-karelina-triturus-karelinii/», в Реестре отсутствует.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования.
В статье 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ) определено понятие использование объектов животного мира, под которым понимается изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о животном мире животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих адрес и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической адрес.
В силу статьи 24 Закона о животном мире редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 11.03.2022 № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.
Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.
Согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая сумма» к стратегическим важным ресурсам флоры и фауны относятся: виды дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 (СИТЕС) или занесенные в Красную книгу Российской Федерации.
Частью 1 статьи 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕвраАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕвраАзЭС, в том числе особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.
Статьей 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесённых в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта сети «Интернет» с доменным именем «https://exomenu.ru/triton-karelina-triturus-karelinii/», запрещенной к распространению на адрес.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - «https://exomenu.ru/triton-karelina-triturus-karelinii/», в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья