Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2191\24

РЕШЕНИЕ

адрес 16 сентября 2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе исполнительного директора Автономной некоммерческой организации «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 18 июля 2024 года, которым

АНО «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества», зарегистрированного по адресу: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.65 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2024 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление.

В поданной жалобе заявитель просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

Старший помощник прокурора Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства, изложеные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.65 КоАП РФ, просила постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 18 июля 2024 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества» фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со КоАП РФ нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до сумма прописью.

Согласно Федерального закона от 24 июля 1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе отказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Как усматривается из материалов дела и установлено, Пресненской межрайонной прокуратурой адрес по поручению прокуратуры адрес проведена проверка по обеспечению безопасности детей в каникулярный период в АНО, по адресу: адрес, в ходе которой установлено, что АНО, будучи не включенным в реестр организации отдыха детей и их оздоровления, в нарушение требований п. 2 и 2.1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» оказывает услуги на возмездной основе по договору, предметом исполнения которого является оказание услуг по организации посещения участником программы в рамках серии просветительских программ «Мастерская Детской академии Музея военной истории».

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2024 года, решением о проведении проверки, актом проверки от 04.06.2024 года, фотоматериалами, бланком договора об оказании услуг, договором возмездного оказания услуг от 21.05.2024, уставом АНО, и иными материалами дела.

В силу КоАП РФ постановление должностного лица должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе дату, время и место совершения правонарушения, а также быть мотивированным, то есть должностным лицом рассматривающим дело должно быть указано, почему одни доказательства он опровергает и какие для этого есть законные основания, а другие закладывает в основу выносимого постановления, а также по какой статье Кодекса должностное лицо на основании совокупности исследованных доказательств квалифицирует действия лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела, защитником АНО были поданы объяснения, в которых последовательно отрицался факт совершения вменяемого правонарушения, так как Музей не относится к предусмотренным законодательством категориям организацией отдыха и оздоровления детей, не оказывает услуги по отдыху и оздоровлению детей в виде лагеря с дневным пребыванием. Музей оказывает услуги по организации просветительских программ для детей в течение одного или пяти дней, при этом не обязательно, что участник посетит все запланированные программы.

Однако, в постановлении должностного лица, доводы защитника АНО не были проверены надлежащим образом, достаточных доказательств того факта, что АНО оказывает услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей, представлено не было. Следовательно, факт совершения АНО административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.65 КоАП РФ, не доказан.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены названные постановления.

Однако, на момент рассмотрения в Дорогомиловском районном суде адрес настоящей жалобы, срок давности привлечения АНО к административной ответственности, установленный в КоАП РФ для данной категории дел истек, то производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу АНО «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества» – удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 18 июля 2024 года в отношении АНО «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества» по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 14.65 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.65 КоАП РФ в отношении АНО «Музей военной истории «Российского военно-исторического общества» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья С.В. Каширин