Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7-2507/2025

РЕШЕНИЕ

19 марта 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина адрес, паспортные данные, на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 03 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ в отношении фио,

установил:

постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 03 сентября 2024 г. Исматов Р.Р. привлечен к административной ответственности по КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ.

Исматов Р.Р. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь, в том числе, что поставлен на миграционный учет, что не учтено при рассмотрении дела, приложив соответствующие документы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, представленные с ней документы, выслушав объяснения фио, защитника фио, поддержавших доводы жалобы, исследовав истребованные Московским городским судом для проверки доводов жалобы сведения ГИСМУ, прихожу к следующему выводу.

Согласно выводам суда первой инстанции, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26 августа 2024 года в 15 час. 00 минут по адресу: адрес, в вестибюле станции метро «Кунцевская» в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 3 адрес на ММ ГУ МВД России по адрес был выявлен гражданин адрес, Исматов Р.Р., прибывший в РФ 17.08.2023 года в порядке не требующем получения визы, который будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ 07.06.2024 года постановлением ОМВД России по адрес с назначением штрафа в доход государства в размере сумма, который в нарушение правил миграционного учета, установленных ст.ст. 20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не встал на миграционный учет по истечению 7 (семь) рабочих дней по адресу фактического проживания, а так же не выехал за пределы РФ, после окончания разрешенного срока пребывания 09.07.2024 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ».

Действия Исматова Р.Р. квалифицированы по ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд первой инстанции посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно истребованным Московским городским судом сведениям ГИСМУ для проверки доводов жалобы, Исматов Р.Р. прибыл в РФ 17 августа 2023 г., поставлен на миграционный учет с 23 августа 2023 г. по 23 августа 2024 г. по адресу: адрес, комн.

Правонарушение выявлено 26 августа 2024 г.

Дело рассмотрено судом 03 сентября 2024 г.

По правилам ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом срок уведомления административного органа о прибытии в место нахождения не истек.

Кроме того, в материалах дела отсутствует постановление должностного лица о привлечении фио к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Иное правонарушение Исматову Р.Р. по материалам дела не вменялось.

По имеющимся сведениям Исматов Р.Р. является студентом 2 курса очной формы обучения факультета информатики, физики и математики ФГБОУВО «Глазовский инженерно-педагогический университет им. фио», проходит обучение в адрес.

При таких обстоятельствах, в данном случае событие вмененного Исматову Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ отсутствует.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Данное постановление судьи районного суда подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении фио на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Жалобу Исматова Р.Р. удовлетворить.

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 03 сентября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ в отношении фио, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио