Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 206

адрес № 12-2039/24

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 22.08.2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Писаренко А.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 2 июля 2024 года, которым Писаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 2 июля 2024 года, Писаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В апелляционной жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд адрес, Писаренко А.В. просит отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что обязанности, связанные с подготовкой и направлением отчетности в отношении сотрудников в различные органы в ООО «Элемент Лизинг» возложены на начальника отдела учета расчетов с сотрудниками. Так, п. 2.4 должностной инструкции, утвержденной приказом генерального директора Общества от 30.07.2018г., на начальника указанного отдела возложена обязанность подготавливать отчетность и подавать в уполномоченные государственные органы и внебюджетные фонды на вверенном участке учета в соответствии с установленными законодательством нормами и сроками. В приказах от 1.08.2018г. и 29.12.2022г. указан перечень подаваемых отчетов в государственные и внебюджетные фонды. В момент вменяемого административного правонарушения должность начальника отдела учета расчетов с сотрудниками занимала фио

Писаренко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, ввиду чего жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала. Суду пояснила, что Писаренко А.В. не субъект административной ответственности, поскольку он является генеральным директором общества, его приказом определены лица, которые ответственны за предоставление отчетов в различные органы. Просрочка предоставления отчета имела место быть всего на один день, правонарушение носит малозначительный характер.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, оценив доводы апелляционной жалобы, суд не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до сумма прописью.

Материалами дел установлено, что генеральный директор ООО "ЭЛЕМЕНТ ЛИЗИНГ" Писаренко А.В. совершил непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 от 22.08.2023 г., где дата фактического предоставления сведений превышает дату заключения/ окончания договора ГПХ более, чем на 1 рабочий день.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного с. 15.33.2 КоАП РФ, и виновность Писаренко А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 087S20240015971 от 31.05.2023 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- актом о выявлении правонарушения от 22.08.2023 г.;

- решением от 12.09.2023 г.;

- подтверждением отправки отчетности и иными материалами дела.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, протокол об административном правонарушении составлен без существенных нарушений закона.

Совокупность исследованных доказательств, чья допустимость и достоверность сомнений не вызывает, суд первой инстанции нашел достаточной для рассмотрения дела. Мировой судья в полном объеме проверил и оценил имеющиеся доказательства. Никаких сомнений и неясностей материалы дела об административном правонарушении не содержат.

С учетом изложенного, Писаренко А.В. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Писаренко А.В. в соответствии с требованиями , 3.5, и КоАП РФ, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Писаренко А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

С доводами представителя Писаренко А.В. о том, что на основании приказа N 166/5 от 01.08.2018 г. и должностной инструкции от 30.07.2018 г. на начальника отдела учета расчетов с сотрудниками фио возложены в том числе обязанности подачи отчетности формы ЕФС-1, что исключает административную ответственность генерального директора Писаренко А.В., суд не может согласиться по следующим основаниям.

Так согласно выписки из ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор Писаренко А.В., который в силу ст. 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, а также осуществляет иные полномочия, не отнесенные данным Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Таким образом, генеральный директор ООО «ЭЛЕМЕНТ ЛИЗИНГ» Писаренко А.В. является должностным лицом Общества, уполномоченным представлять в органы Пенсионного фонда и социального страхования РФ сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах (ЕФС-1), определенные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, наличие в ООО «ЭЛЕМЕНТ ЛИЗИНГ» приказа N 166/5 от 01.08.2018 г. и должностной инструкции, не исключает административную ответственность генерального директора ООО «ЭЛЕМЕНТ ЛИЗИНГ» Писаренко А.В., не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Оснований для признания вмененного Писаренко А.В. административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 2 июля 2024 года, которым Писаренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Писаренко А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья С.В. Каширин