Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

№33а-6043/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 сентября 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Кирпиковой Н.С.,

судей фио, фио,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-614/2024 по административному исковому заявлению Гридневой Натальи Васильевны к ИФНС № 30 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

по апелляционной жалобе представителя административного истца Гридневой Н.В. по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 24 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Гриднева Н.В. обратилась в суд с административным иском к ИФНС России №30 по адрес о признании суммы транспортного налога за период 2018-2020 г., земельного налога за период за 2017-2019 г. и пени безнадежными к взысканию в связи с истечением срока по уплате и отсутствием со стороны налоговых органов действий по ее истребованию в указанный законом период ко взысканию.

Дорогомиловским районным судом адрес от 24 октября 2024 года постановлено решение об отказе в удовлетворении требований.

Об отмене решения по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца фио, повторяя позицию об утрате налоговым органом возможности на взыскание задолженности, в том числе ввиду того, что на момент формирования отрицательного сальдо прошло более трех лет со дня истечения установленного ст. 363 и ст. 409 НК РФ срока уплаты задолженности по налогу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшего, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Так, согласно и Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом ; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации ; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со данного кодекса ; а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора .

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 года № ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», согласно которым списанию подлежит задолженность:

а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);

б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что по сведениям ИФНС России № 30 по адрес, Гриднева Н.В. является плательщиком земельного и транспортного налога.

По состоянию на 4 сентября 2024 года за Гридневой Н.В. числится отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, что составляет задолженность по земельному налогу за 2017-2019, 2021-2022 года, а также транспортному налогу за 2018-2022 года.

22 июля 2019 года мировым судьей судебного участка №209 адрес вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога в размере сумма и пени (дело №2а-232/2019).

29 ноября 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога в размере сумма, пени (дело №2а-427/2019).

8 сентября 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с Гридневой Н.В. земельного налога за 2017 год в размере сумма и пени (дело №2а-502/2020).

15 июля 2020 года тем же мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Гридневой Н.В. транспортного налога за 2018 год в размере сумма и пени (дело №2а-314/2020).

6 марта 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с Гридневой Н.В. земельного налога в размере сумма и транспортного налога в размере сумма (дело №2а-128/2024).

7 ноября 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании земельного налога за 2019, 2020 года в размере сумма и транспортного налога за 2019-2021 года в размере сумма, пени (дело №2а-599/2024).

Оценив собранные по делу доказательства по правилам КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как задолженность безнадежной ко взысканию не является, поскольку в адрес Гридневой Н.В. были направлены налоговые уведомления, требования, имело место быть обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебные приказы приняты к принудительному исполнению.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

В конкретных обстоятельствах настоящего административного дела, вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований полагать, что задолженность является безнадежной к взысканию, не имеется; ссылки в апелляционной жалобе на то, что на момент формирования отрицательного сальдо прошло более трех лет со дня истечения установленного ст. 363 и ст. 409 НК РФ срока уплаты задолженности по налогу по выставленным требованиям не свидетельствуют об обратном, поскольку в настоящем деле задолженность взыскана по судебным актам мирового судьи; судебные приказы не отменены.

Иные доводы апелляционной жалобы, по сути, повторяют правовую и процессуальную позицию административного истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку доказательств и правильно установленных по делу фактических обстоятельств; не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, либо опровергали выводы суда.

Несогласие с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное (неверное) толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Предусмотренных КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда не установлено, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дорогомиловского районного суда адрес от 24 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 сентября 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: