Мотивированное решение
Дело № 02-4656/2024 | Дорогомиловский районный суд
УИД 77RS0006-02-2023-013795-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2024 г. адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4656/2024 по иску Степанова Льва Юрьевича к ГБУ «Жилищник адрес» о принуждении к предоставлению беспрепятственного доступа для снятия показаний общедомовых счетчиков воды и тепла, путем выдачи дубликатов ключей, обязании выполнить в полном объеме требования Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес адрес» о принуждении управляющей компании к предоставлению доступа собственников для снятия показаний общедомовых счетчиков воды и тепла, мотивировав требования тем, что собственники многоквартирного дома не имеют доступ (ключи) от подвального помещения многоквартирного дома, не могут осуществлять контроль за снятием показаний счетчиков на водоснабжение и теплоснабжение. Истец Степанов Л.Ю. является председателем совета дома, расположенного по адресу: адрес. Управляющей организаций указанного дома является ответчик. С 01.04.2019 расчеты за потребленную тепловую, электрическую энергию, горячее, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляет, непосредственно, ресурсоснабжающая организация. Договорные отношения между собственниками жилого фонда вышеуказанного МКД и ГБУ адрес адрес», по вышеуказанным услугам, отсутствуют. Договорные обязательства между МОЭК, Мосводоканалом ГБУ Жилищник расторгнуты и снимать показания с общедомовых приборов эти организации не уполномочены. Ни Совет дома, ни Общее собрание собственников также не давали поручение ГБУ Жилищник для снятия и передачи показаний в ресурсоснабжающие организации. Решением общим собранием собственников жилья 2018 года установлено, что дубликаты ключей должны храниться у Председателя Совета дома, тем же решением установлено, что на председателя Совета дома (истца) возложена обязанность по снятию показаний общедомовых счетчиков воды и тепла. Таким образом, истец просит обязать директора ГБУ адрес адрес» обеспечить доступ истца к общедомовому имуществу многоквартирного жилого дома для снятия показаний общедомовых счетчиков воды и тепла, выдать истцу ключи от общедомового имущества многоквартирного жилого дома.
Истец Степанов Л.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ адрес адрес» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что наличие прямых договоров на поставку воды и иных ресурсов не является основанием для допуска истца в подвальное помещение, для снятия показаний с ОДПУ, т.к. оплата за ХВС должна производится по показаниям индивидуального прибора учета установленного в квартире истца. В случае отсутствия приборов или не сдачи показаний счетчика начисления им производятся по нормативу, минимальный норматив, установленный Постановлением Правительства адрес № 566 от 28.07.1998 г. в размере 11, 68 куб. м. в месяц на человека, при дневной норме расхода 320 л в сутки на человека из них 190 литров на ХВС и 130 литров на ГВС в день. Таким образом никакой необходимости в снятии показаний прибора ОДПУ по ХВС у истца нет, т.к. в его квартире установлен ИПУ холодной воды.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ГПК РФ, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу , Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защите подлежит нарушенное право.
Из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от 12.12.2023), следует, что в силу , Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, из анализа указанных положений следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору об устранении нарушений права является совокупность следующих условий: наличие у истца законного права в отношении имущества, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия, наличие препятствий в осуществлении права истца, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения. При этом чинимые препятствия должны иметь реальный, а не мнимый характер.
При указанных обстоятельствах, по настоящему делу одним из юридически значимых обстоятельств является наличие или отсутствие факта чинения препятствий в пользовании истцами общим имуществом спорного дома.
При этом бремя доказывания наличия создаваемых препятствий в пользовании спорным общим имуществом, непосредственно привлеченным к участию в деле ответчиком, лежит на стороне истца.
Судом установлено, что истец являлся председателем Совета дома, расположенного по адресу: адрес, на момент рассмотрения настоящего дела является собственником квартиры № 18 в указанном многоквартирном жилом доме. Управляющей организаций указанного дома является ГБУ адрес адрес».
В квартире истца индивидуальный прибор учета ХВС установлен 01.12. 2018 года, однако показания счетчиков им не сдаются.
Общедомовый приборы учета (ОДПУ) на горячее водоснабжение (ГВС) отсутствует, т.к. в многоквартирном доме № 3, расположенном по адресу: адрес, центральное ГВС отсутствует и ГВС осуществляется от колонок.
Дом оборудован ОДПУ холодной воды, который расположен в подвале дома, где также расположен элеваторный узел отопления дома, куда проникновение посторонних лиц, кроме работников управляющей организации запрещено, т.к. данный элеваторный узел обеспечивает отоплением весь дом и является системой жизнеобеспечения всего дома.
Таким образом, наличие прямых договоров на поставку воды и иных ресурсов не является основанием для допуска истца в подвальное помещение, для снятия показаний с ОДПУ, т.к оплата за ХВС должна производится по показаниям индивидуального прибора учета установленного в квартире истца.
В случае отсутствия приборов или не сдачи показаний счетчика начисления им производятся по нормативу, минимальный норматив, установленный Постановлением Правительства адрес № 566 от 28.07.1998 г. в размере 11, 68 куб. м. в месяц на человека, при дневной норме расхода 320 л в сутки на человека из них 190 литров на ХВС и 130 литров на ГВС в день.
Положениями ЖК РФ определен исчерпывающий перечень способов управления многоквартирным домом, из числа которых собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления своим домом.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом в силу ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
постановления Госстроя от 27.09.2003 N 170 входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Законодательство не предусматривает передачу ключей от входов в подвалы, чердаки, на крышу лицам, не относящимся к обслуживающему персоналу жилого фонда.
В соответствии с п.18 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», двери (люки) чердачных помещений, а также технических этажей, подполий и подвалов, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, закрываются на замок. На дверях (люках) указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей.
Пункт 3.8 Распоряжение Правительства Москвы Премьера от 18.06.1998 N 640-РП в редакции от 19.08.2014 «О мерах по улучшению содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства» указывает на то, что входные двери в подвал и техническое подполье должны быть закрыты на замок, ключи храниться у диспетчера ОДС на стенде и выдаваться обслуживающему персоналу в установленном порядке под расписку в специальном журнале.
Пункт 16.2 «. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» в редакции от 02.12.2019 указывает на то, что необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.
В подвальном помещении проходят общедомовые коммуникации, и в соответствии с постановления Госстроя от 27.09.2003 N 170 помещение должно быть закрыто на замок. Ключи хранятся в управляющей компании.
В целях предупреждения возможности проведения террористических актов, обеспечения сохранности инженерного оборудования ГБУ адрес адрес» обязано исключить несанкционированный доступ посторонних лиц в технические помещения жилых домов. Двери технических помещений (подвалов, подполий, чердаков и др.) всегда должны быть закрыты на запорные устройства. При этом ГБУ адрес адрес» должно обеспечить беспрепятственный доступ в технические помещения аварийной службе.
Указанные истцом технические помещения оборудованы инженерными системами/коммуникациями, за обслуживание которых согласно Жилищному кодексу РФ несет ответственность Управляющая организация.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Согласно п. 2.3 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 5, ст. 13 Закона № 261-ФЗ от 23.11. 2009 г. все собственники в МКД обязаны при наличии технической возможности до 01.07.2012 г. установить, как общедомовые, так и индивидуальные приборы учета.
В случае отсутствия приборов или не сдачи показаний счетчика начисления им производятся по нормативу, минимальный норматив, установленный Постановлением Правительства адрес № 566 от 28.07.1998 г. в размере 11,68 куб. м. в месяц на человека, при дневной норме расхода 320 л в сутки на человека из них 190 литров на ХВС и 130 литров на ГВС в день.
В соответствии со ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Истцом не представлены доказательства обоснованности требований допуска в технические помещения к инженерным системам/коммуникациям, поскольку с показаниями общедомовых приборов учета истец вправе ознакомиться в Управляющей компании, нахождение лиц, не являющихся обслуживающим персоналом жилого фонда, в указанных истцом помещениях не допустимо, в том числе во избежание нарушения требований Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ.
Анализ имеющихся материалов дела позволяет сделать вывод, что при рассмотрении настоящего дела не нашел подтверждения тот факт, что действиями ответчика нарушаются правомочия истца как сособственников общего имущества жилого дома в виде доступа к общедомовому имуществу многоквартирного дома в целях снятия показаний общедомовых счетчиков воды и тепла.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требования истца не имеется, поскольку само по себе наличие у истца права общей долевой собственности в силу ч.1 ст.35 ЖК РФ на места общего пользования, не может являться достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь - 8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Степанова Льва Юрьевича к ГБУ адрес адрес» о принуждении к предоставлению беспрепятственного доступа для снятия показаний общедомовых счетчиков воды и тепла, путем выдачи дубликатов ключей, обязании выполнить в полном объеме требования Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.И. Овчинникова
Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2024 года