Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1783\24

РЕШЕНИЕ

адрес 01 октября 2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев жалобу Зверика Ю.А. на постановление инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГУ МВД России по адрес фио № 18810077230020494483 от 15 июля 2024 года и решение командира 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 26 июля 2024 года, которыми

Зверик Юрий Алексеевич, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

15.07.2024 г. должностным лицом ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГУ МВД России по адрес вынесено вышеуказанное постановление, которое решением вышестоящего должностного лица от 26.07.2024 г. было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе Зверик Ю.А. просит отменить постановление и решение должностных лица, считая их незаконными и необоснованными.

Зверик Ю.А. на рассмотрение жалобы явился, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно , КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно КоАП РФ, нарушение требований к перевозке детей, установленных дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно ПДД РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Из буквального толкования положений ПДД РФ следует, что при перевозке детей до 12-летнего возраста обязательным требованием является использование либо специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, либо иных специальных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. При этом различаются два вида конструкций специальных детских удерживающих устройств, при применении одной из которых ремни безопасности, предусмотренные конструкцией транспортного средства, не используются (цельные удерживающие устройства).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15 июля 2024 года в 17 часов 10 минут по адресу: адрес, Зверик Ю.А., управляя автомобилем марки “марка автомобиля”, государственный регистрационный знак ВТ0007ВН, в нарушении требований п. 22.9 ПДД РФ осуществлял перевозку ребенка на заднем сидении автомобиля, не используя ремней безопасности либо иного удерживающего устройства.

Вместе с тем, с выводами должностного лица о совершении Зверика Ю.А. административного правонарушения, согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного, лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Так, 26.07.2024 г. должностным лицом вынесено решение об административном правонарушении в отношении Зверика Ю.А.

Сведений об извещении о месте и времени составления решения материалы дела не содержат.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что при решения и при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права физического лица на защиту, то есть допущено существенное нарушение требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление и решение по делу об административном правонарушении нельзя признать законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление и решение должностных лиц административного органа не могут быть признаны законными и обоснованными, и они подлежат отмене.

Поскольку в материалах дела имеются существенные противоречия относительно обстоятельств вменяемого правонарушения, материалы дела должны были быть возвращены должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГУ МВД России по адрес фио № 18810077230020494483 от 15 июля 2024 года и решение командира 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 26 июля 2024 года в отношении Зверика Юрия Алексеевича - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья С.В. Каширин