Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

  № 12-1523/24

РЕШЕНИЕ

адрес 13.08.2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Залетаева А.И. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 28.05.2024 года №0355431010124052801020980 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении Залетаева А.И. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 24.06.2024 года по жалобе,

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП N 0355431010118073100053006 от 28.05.2024 года, Залетаев А.И. был привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое полагает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель заявитель доводы жалобы поддержал.

Суд, проверив материалы административного дела, находит постановление должностного лица подлежащим отмене.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (ред. от 31.03.2022) утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Согласно п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2.5 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, когда внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы, а также в случае когда внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статья 1.5 КоАП определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обжалуемым постановлением должностного лица ГКУ АМПП № от 28.05.2024года установлено, что 20.05.2024 года в 11:50 по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащее Залетаеву А.И., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Вышеуказанным постановлением заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно фотоматериалам, приложенным к обжалуемому постановлению, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС зафиксировано на парковке по адресу: адрес, 20.05.2024 года.

Вместе с тем, заявитель ссылается на то, что в данном промежутке времени транспортное средство находилось на парковочном месте,

В подтверждение своей невиновности заявителем представлены фотографии местности, расположенной по адресу: адрес, как видно из представленного фотоматериала, а также из открытого ресурса "Яндекс карты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вышеуказанному адресу имеются парковки для инвалидов, обозначенные соответствующими дорожными знаками и разметкой.

Как следует, из представленного ГКУ АМПП административного материала, Залетаева А.И. припарковал автомобиль на парковке в зоне действия знака «парковка для инвалидов».

При указанных обстоятельствах, вывод должностного лица о совершении Залетаевым А.И. административного правонарушения, связанного с неоплатой парковки, сделан в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ, предусматривающей всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, поэтому не может быть признан законным и обоснованным. Оснований считать, что вина Залетаева А.И. доказана, не имеется.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку при вынесении постановления должностным лицом ГКУ "АМПП" также не учтены изложенные обстоятельства, то постановление подлежит отмене.

Из дела усматривается, что срок давности для вынесения постановления в силу ст. 4.5 КоАП РФ истек, поэтому направление дела на новое рассмотрение для устранения недостатков невозможно, в связи с чем административное дело в отношении Залетаева А.И. подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых Залетаев А.И. привлечен к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу заявителя удовлетворить.

Постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 28.05.2024 года №0355431010124052801020980 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении Залетаева А.И. и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 24.06.2024 года по жалобе - отменить, производство по административному делу в отношении Залетаева А.И. прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Каширин