Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио дело № 7-19424/2024

РЕШЕНИЕ

25 ноября 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 06 июня 2024 г., которым гражданин адрес Зиедулло Рахматуллоевич, паспортные данные, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения за пределы за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2024 г. в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Назаров З.Р. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Назаров З.Р. и его защитник фио в судебное заседание явились, доводы жалобы подержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав фио и его защитника, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи и прекращении производства по делу по следующих основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 05 июня 2024 года в 16 часов 25 минут по адресу: адрес адрес рынок», в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства ОМВД России по адрес выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в юр. лицо ИП фио, гражданином адрес Назаровым З.Р., который осуществлял работы в должности повара-шаурмиста не имея разрешения на работу (патента) в адрес для осуществления трудовой деятельности в юр. лицо ИП фио, чем нарушил требования п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек гражданина адрес к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ) Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно представленным копиям патента, платежных поручений, приложенным к жалобе, ответу на запрос, представленному из УВМ ГУ МВД России по адрес, патент серии 77 № 2400193395 на осуществление трудовой деятельности, выданный 25.04.2024 г., и был оплачен авансовыми платежами: 25.04.2024 сумма сумма, 15.05.2024 сумма сумма, 15.06.2024 сумма сумма; 13.07.2024 сумма сумма; 11.08.2024 сумма сумма; 13.09.2024 сумма сумма; 12.10.2024 сумма сумма

Указанный патент Назаров З.Р. ежемесячно оплачивал в установленные законом сроки и размере.

Таким образом, на момент проверки 05 июня 2024 г. гражданин адрес имел действующий патент на работу в адрес и законно осуществлял трудовую деятельность на территории адрес.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении гражданина адрес на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь – 30. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 06 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Зиедулло Рахматуллоевича, паспортные данные, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова