Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио дело № 7-19427/2024

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Журавлева Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Альдаева А.А. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 31.05.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Шичкова Алексея Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2024 г. оперуполномоченным ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении Шичкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловской районный суд адрес по месту выявления административного правонарушения.

Постановлением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 31.05.2024 г. Шичков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник адвокат фио просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы защитник указал, что в действиях Шичкова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, экспертное исследование вменяемой Шичкову А.В. публикации в социальной сети на предмет наличия или отсутствия признаков пропаганды экстремистской идеологии не проводилось; не установлена конкретная символика, поскольку в материалах дела описана некая нацистская символика в виде свастики, однако в акте осмотра свастики нет, а имеется совсем другое изображение, что свидетельствует о не установлении всех обстоятельств дела; в действиях Шичкова А.В. отсутствуют признаки пропаганды; место совершения деяния не установлено, в протоколе об административном правонарушении оно указано неверно; нарушено право Шичкова А.В. на свободу выражения мнения и свободу слова.

Шичков А.В. и защитник адвокат фио, извещенные в установленном порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не подавали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого .

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» установлено, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается экстремистская деятельность.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) является, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно материалам дела, 17.05.2024 г. по адресу: адрес, должностным лицом ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес установлен факт размещения Шичковым А.В. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на своей странице пользователя, расположенной по сетевому адресу: , в нарушение вышеуказанных требований Федерального а «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», фотоизображения с изображением на нем символа СС «Мертвая голова», являющегося нацистской символикой.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения Шичкова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и виновность Шичкова А.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении адрес № 1256346 от 29.05.2024 г.; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об обнаружении признаков административного правонарушения; актом осмотра интернет-ресурсов от 17.05.2024 г., а также иными доказательствами.

При этом, указание в судебном постановлении на даты выявления административного правонарушения «27.05.2024 г.», «15.10.2023 г.», указание на лицо, которым совершено административное правонарушение «Коновалов Р.А.» являются необоснованными, поскольку из материалов дела, в частности из акта осмотра интернет-ресурсов, следует, что датой выявления административного правонарушения является 17.05.2024 г., лицом, совершившим административное правонарушение, является Шичков А.В. При таких обстоятельствах, постановление судьи в части данных указаний подлежит изменению. Вместе с тем, данное изменение не влияет на квалификацию действий Шичкова А.В., поскольку его вина подтверждается приведенными выше доказательствами.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Шичкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Шичкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, выражается в пропаганде либо публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Под нацистской символикой понимаются сущностные отличительные признаки, свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки, кепи, нарукавные нашивки, петлицы, кинжалы, прочие детали униформы), прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Шичков А.В. совершил публичное демонстрирование в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте» на своей странице пользователя, находящейся в открытом доступе, с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, фотоизображения с изображением на нем символа СС «Мертвая голова», являющегося нацистской символикой, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Приведённые данные указывают на наличие в действиях Шичкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Рассмотрение дела в отсутствие экспертного исследования публикации, осуществленной Шичковым А.В. в социальной сети на предмет наличия или отсутствия признаков пропаганды экстремистской идеологии не влияет на законность постановления судьи районного суда, поскольку совокупность исследованных доказательств, среди которых имеются рапорт сотрудника полиции об обнаружении признаков правонарушения, акт осмотра интернет-ресурсов, является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Шичкова А.В.

Доводы жалобы о том, что конкретная символика не установлена, не могут повлечь отмену судебного акта.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.

При этом, КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из имеющегося в акте осмотра интернет-ресурсов фотоизображения со всей очевидностью усматривается изображение на нем символа СС «Мертвая голова», являющегося нацистской символикой, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами. При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит изменению в части указания в нем на факт размещения Шичковым А.В. фотоизображения с изображением на нем символа СС «Мертвая голова», являющегося нацистской символикой. При этом, данное изменение не ухудшает положение Шичкова А.В. и не влияет на квалификацию его действий.

Конституционный Суд Российской Федерации в от 23 октября 2014 г. № 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.

Материалами дела установлено, что Шичковым А.В. осуществлялось публичное демонстрирование нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ России и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, что прямо запрещено Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и образует в действиях Шичкова А.В. событие и состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Ввиду изложенного, подлежат отклонению как несостоятельные утверждения защитника о том, что в действиях Шичкова А.В. отсутствуют признаки пропаганды.

Нарушений Конституции РФ, норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Шичкова А.В., которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи районного суда, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Шичкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Шичкова А.В., также не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы жалобы о не установлении места совершения административного правонарушения, о неверном его указании в протоколе об административном правонарушении, несостоятельны. В протоколе об административном правонарушении верно указано место выявления должностным лицом ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес административного правонарушения: адрес, которое нашло свое отражение в постановлении по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении Шичкова А.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем подробно описано событие вмененного Шичкову А.В. административного правонарушения, предусмотренного 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также содержатся все иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению Шичкову А.В., судья районного суда в полной мере учёл все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, назначено Шичкову А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Шичкова А.В. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального, процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 31.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Шичкова Алексея Викторовича изменить, указав в нем на факт размещения Шичковым А.В. фотоизображения с изображением на нем символа СС «Мертвая голова», являющегося нацистской символикой, а также указав в качестве даты выявления административного правонарушения - 17.05.2024 г., в качестве лица, совершившего административное правонарушение - Шичков А.В.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Н. Журавлева