Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1357/24

РЕШЕНИЕ

адрес 13.06.2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ООО «РК-Учет» Туркиной П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 19.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2024 г. в отношении должностного лица ООО «РК-Учет» Туркиной П.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка адрес адрес от 19.04.2024 г. фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

В настоящей жалобе заявитель выражает несогласие с вынесенным постановлением, указывая, что при рассмотрении дела суд дал неверную оценку нормам законодательства. Суд неверно пришел к выводу, что в отношении фио должно быть направлено извещение по месту предыдущей работы, т.к. должность «исполняющий обязанности начальника Финансово- экономического управления администрации ЗАТО «Циолковский», а также «исполняющий обязанности заместителя начальника Финансово- экономического управления администрации ЗАТО «Циолковский»), «исполняющий обязанности заместителя начальника заместителя начальника Управления градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО «Циолковский» не включены в реестр, утвержденный Решением городской Думы ЗАТО Циолковский от 15.12.2021 № 43.

В судебном заседании фио жалобу и изложенные в ней доводы поддержала.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего постановление мирового судьи законным, суд считает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела и правильно установлено мировым судьей, должностное лицо – директор по персоналу ООО «РК-Учет» фио приняла на работу на должность «Бухгалтера» гражданку, ранее замещавшую должность муниципальной службы фио, 26.12.1978, с которой заключен трудовой договор № 214 от 20.04.2022 г. Решением Думы ЗАТО Циолковский от 15.12.2021 № 43 «Об утверждении реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО Циолковский» утвержден реестр должностей муниципальной службы в администрации ЗАТО Циолковский, в соответствии с которым к должностям муниципальной службы в аппарате администрации ЗАТО Циолковский относятся: Категория «Руководители» Высшая должность: Первый заместитель главы администрации ЗАТО Циолковский; Заместитель главы администрации ЗАТО Циолковский. Главная должность: Начальник управления, имеющего статус юридического лица; начальник отдела, имеющего статус юридического лица, заместитель начальника отдела, имеющего статус юридического лица, заместитель начальника управления имеющего статус юридического лица. Ведущая должность: Начальник отдела; Заместитель начальника отдела. Категория «Специалисты»: Старшая должность: главный специалист. Ранее гражданка фио занимала должности муниципальной службы: в период с 16.09.2021 по 17.01.2022 - исполняющим обязанности начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский (приказ о приеме на работу от 16.09.2021 № 03/01- л/с, приказ о расторжении трудового договора от 17.01.2022 № 01-л/с); в период 18.01.2022 г. по 24.02.2022 исполняющим обязанности заместителя начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский (приказ о приеме на работу от 18.01.2022 № 03-л/с, приказ об увольнении от 18.02.2022 г. № 05- л/с); в период с 03.03.2022 по 19.04.2022 исполняющим обязанности заместителя начальника Управления градостроительства, капитального строительства и жилищно- коммунального хозяйства администрации ЗАТО Циолковский (приказ о приеме на работу от 03.03.2022 № 4-л/с, приказ о прекращении трудового договора от 18.04.2022 № 5-л/с). Уведомление о заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность муниципальной службы в Управление градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Циолковский из ООО «РК-Учет» не направлялось. В соответствии с приказом № 198 от 07.02.2022 о приеме работника на работу на должность главного экспег ... трудовым отношениям принята Туркина Полина Анатольевна (на момент вынесе:- постановления о возбуждении производства по делу об администратнвн правонарушении: должность Туркиной П.А. директор по персоналу ООО «РК-Учет» приказ о переводе на другую должность от 01.11.2022 № 87), на которую возложена: соответствующие обязанности. Обязанность по направлению соответствующе: уведомления о приеме на работу гражданина, замешавшего должность муниципальной службы фио возникла в период с 20.04.2022 по 29.04.2 22 г.

Таким образом, Туркиной П.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и виновность должностного лица –Туркиной П.А. подтверждаются:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 января 2024, из которого следует, что в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства соблюдения законодательства о противодействии коррупции было установлено, что должностным лицом своевременно не исполнены требования ч. 4 ст.12 ФЗ «О противодействии коррупции», а именно в десятидневный срок с момента заключения трудового договора (20.04.2022 г.) с с фио ранее занимавшей должность муниципальной служащей не направлено уведомление.

- приказом о приеме Туркиной П.А. на должность главного эксперта по трудовым отношениям в ООО «РК-Учет» от 07.02.2022 г.

- должностной инструкцией главного специалиста по трудовым отношениям

- приказом о переводе Туркиной П.А. на должность директора по персоналу от 01.11.2022 г.

- приказом о приеме фио на должность бухгалтера в ООО «РК- Учет» от 20.04.2022 г.

- трудовым договором № 214 от 20.04.2022, заключенному между ООО «РК- Учет» в лице главного эксперта по трудовым отношениям Туркиной П.А. и фио

- распоряжением от 16.09.2021 г. № 55л/с о назначении фио исполняющим обязанности начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский с 16.09.2021 г. до назначения на должность начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский.

- приказом о назначении фио от 16.09.2021 г. из которого следует, что приступить к исполнению обязанностей начальника Финансово- экономического управления администрации ЗАТО Циолковский фио должна 16.09.2021 г.

- срочным трудовым договором от 16.09.2021, согласно которого фио принимается на главную должность муниципальной службы категории «руководите::;: пеполняющим обязанности начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский.

- распоряжением и приказом о расторжении трудового договора от

17.01.2022 г. Ле 2 л с и 01-л/с

- приказом от 18.01.2022 г. о приеме фио исполняющим обязанности заместителя начальника финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский

- срочным трудовым договором от 18.01.2022, согласно которого фио принимается на главную должность муниципальной службы категории «руководители» исполняющим обязанности начальника Финансово-экономического управления администрации ЗАТО Циолковский.

- приказом от 18.032.2022 г. № 05-л/с об увольнении фио (расторжении трудового договора) с Администрацией ЗАТО Циолковский.

- уведомлением о направлении сведений о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы. От 11.03.2022 г.

Указанным доказательствам мировой судья дал правильную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приведшую его к выводу о наличии в действиях Туркиной П.А. состава административного правонарушения, с которой суд второй инстанции соглашается, поскольку собранные по делу доказательства согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется вследствие их последовательности и непротиворечивости. Оснований сомневаться в достоверности перечисленных доказательств у суда второй инстанции также не имеется.

Действия Туркиной П.А. по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей квалифицированы правильно.

Доводы Туркиной П.А. указанные в жалобе, отклоняются судом, поскольку опровергаются представленными материалами дела, и являются необоснованными.

Жалоба не содержит доводов, на основании которых постановлением мирового судьи может быть отменено или изменено.

Нарушений порядка рассмотрения мировым судьей административного материала, которые могли бы являться основанием к отмене постановления, не усматривается.

Иных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, мировым судьей по делу не допущено

При назначении наказания мировой судья принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, наказание Туркиной П.А. назначено с соблюдением требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует содеянному, является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 210 адрес от 19.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

фио Каширин