Заочное решение

УИД 77RS0006-02-2024-007055-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3667/2024 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Липановой Елене Станиславовне об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к Липановой Е.С. об обязании ответчика предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в квартиру по адресу: адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований истец указал, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства квартиры № 333 по адресу: адрес. Собственником указанного помещения является фио В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о предоставлении доступа должностным лицам истца в жилое помещение для его обследования, однако добровольно доступ в квартиру в назначенный день и время предоставлен не был. Ответчик не согласовал с инспекцией дату и время обследования помещения, что препятствует установленной обязанности истца на проведение обследования жилого помещения, а также реализации полномочий инспекции для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и для установления срока и порядка приведения жилого помещения в прежнее состояние в случае подтверждения факта самовольной перепланировки и (или) переустройства, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции адрес в лице Бойко П.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила.

При таких обстоятельствах суд определил в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ рассматривать гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из положений ст. 20 ЖК РФ следует, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствие со ст.28 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Как следует из ст. 7.21 КоАП РФ самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от четырех тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от сорока тысяч до сумма прописью.

В силу п.п. 4.2.9 Положения о Мосжилинспекции от 26 июля 2011 г. № 336-ПП инспекция уполномочена в выдаче предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, а также о продлении срока исполнения выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

Согласно п.п. 4.3 Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением: органами государственной власти адрес, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес - муниципальных округов, городских округов, поселений (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию, содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.34 «е» «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» от 06.05.2011 года № 354 допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в Мосжилинспекцию поступило обращение по вопросу несанкционированной перепланировки квартиры № 333 по адресу: адрес (л.д. 11), о чем вынесено мотивированное представление от 25.01.2024 (л.д. 5).

Собственником квартиры по адресу: адрес., кв. 333, является фио, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 12-14).

25.01.2024 заместителем начальника Мосжилинспекции принято решение №З-Р-Ж-146/24 о проведении инспекционного визита 29.02.2024 в квартиру № № 333 по адресу: адрес, с целью проведения проверки фактов, изложенных в обращении по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме (л.д. 6-7).

31.01.2024 истец письменно обратился к собственнику квартиры № 333 по адресу: адрес, с просьбой в указанное время предоставить доступ сотрудникам Мосжилинспекции для осуществления функций государственного контроля за переустройством и перепланировкой помещений в жилых домах и производства по делам об административных правонарушениях, связанных с самовольными перепланировками и переустройствами жилья (л.д. 8-9).

Согласно акту о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 29.02.2024 № 3-АНП-Ж-146/24, проведение контрольного мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (л.д. 10).

От ответчика предложений с другим временем для проведения осмотра не поступало, доступ в спорное помещение ответчиком в указанное в уведомлении истца дату и время предоставлен не был. На дату рассмотрения дела по существу ответчик время проведения обследования указанного жилого помещения с истцом не согласовал.

Ответчик своими действиями препятствует исполнению Мосжилинспекцией обязанности по проведению обследования жилого помещения в соответствии с п.п.4.2.9, 4.2.10, 4.3.1, 4.3.2 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, а также реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных Положениями о Государственной жилищной инспекции адрес и ч.3 ст.29 ЖК РФ.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что со стороны ответчика имеются препятствия Мосжилинспекции в доступе в квартиру по адресу: адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.

Ввиду непредставления ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, спор рассмотрен по имеющимся в материалах дела доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить сотрудникам Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) доступ в квартиру по адресу: адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать фио (паспортные данные) предоставить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции адрес в квартиру по адресу: адрес, для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.

Взыскать с Липановой Елены Станиславовны (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в Дорогомиловский районный суд адрес заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, или в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.И. Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года