Решение
Дело № 02-3521/2024 | Дорогомиловский районный суд
УИД: 77RS0006-02-2024-006626-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2024 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3521/2024 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» об обязании исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственная жилищная инспекция адрес (далее ГЖИ адрес) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергосервисная управляющая компания» об обязании исполнить предписание, указав, что в Госжилинспекцию (Дзержинский отдел) поступили обращения граждан адрес Володарского адрес по вопросу некачественного предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения. Госжилинспекцией были проверены проверки внеплановые, которые подтвердили нарушения ответчиком правил предоставления коммунальных услуг, все нарушения имели место быть. По результатам проведенных проверок в отношении ответчика, последнему была выданы предписания на устранение выявленных нарушений. По состоянию на 19.04.2024 предписания выполнены не были. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ГЖИ адрес явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте, дате и времени судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают.
Ответчик ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте, дате и времени судебного заседания извещены, причин неявки суду суду не сообщили, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ .
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ и в соответствии с разделом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, созданной в соответствии с Законом адрес от 3 октября 2007 г. № 129-З «О Правительстве адрес», Указом Губернатора адрес от 15 января 2018 г. № 6 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти адрес» Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим на территории адрес: - региональный государственный жилищный надзор; - лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; - государственный контроль (надзор) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.
В соответствии с ч.1 ст. адрес кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. В силу части 1 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.4 ч.6 ст. адрес кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
С учетом вышеприведенных положений Закона, выявление нарушений обязательных требований дает Инспекции государственного жилищного надзора адрес право обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными документами, собственники МКД, расположенных по адресам: адрес, адрес, адрес, адрес, Володарского адрес, ,обратились в адрес ГЖИ адрес с заявлением о некачественно оказываемой услуге по ГВС ответчиком с целью инициирования проверки и принятия соответствующих мер.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (ч.7 ст. 155 ЖК РФ).
Как следует из разъяснений, данных в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности», при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом.
22.11.2024 Инспекцией в отношении ООО «ТЭСК» проведена внеплановая выездная проверка, составлен акт внеплановой выездной проверки № 515-06-137-2023К, по вопросу проверки температуры горячего водоснабжения МКД №9 по адрес в адрес, вынесено предписание № 515-06-137-2023К от 27.11.2024.
19.01.2024 Инспекцией в отношении ООО «ТЭСК» проведена внеплановая выездная проверка, составлен акт внеплановой выездной проверки № 515-06-1-2024К, по вопросу проверки температуры горячего водоснабжения МКД №12 и №13 по адрес в адрес, вынесено предписание № 515-06-1-2024К от 29.01.2024.
15.02.2024 Инспекцией в отношении ООО «ТЭСК» проведена внеплановая выездная проверка, составлен акт внеплановой выездной проверки № 515-06-17-2024К, по вопросу проверки температуры горячего водоснабжения МКД №19 по адрес в адрес, вынесено предписание № 515-06-17-2024К от 15.03.2024.
Во всех случаях проверкой установлено нарушение п.5 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.
В силу подпункта «в» пункта 1 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определённых решением собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 Правил от 15.05.2013 №416). Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления (пункт 3 Правил от 15.05.2013 №416).
Согласно имеющимся в материалах дела документам управление спорными многоквартирными домами осуществляет ответчик.
Являясь профессиональным хозяйствующим субъектом, общество должно быть осведомлено о необходимости соблюдения требований действующего законодательства для возникновения права на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, несоблюдение которых влечет риск наступления неблагоприятных последствий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Ответчик объяснений или возражений по предъявленным требованиям не представил, и суд рассмотрел требования, согласно ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик не заявил и не представил суду доказательств в опровержение иска.
До настоящего времени ответчиком предписания не выполнены.
Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком, подтверждаются материалами дела.
Оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ГЖИ адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Поскольку при предъявлении искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета горда Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования - удовлетворить.
Обязать ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» (ИНН 5260109993) исполнить предписание ГЖИ адрес от 27.11.2023 № 515-06-137-2023К, от 29.01.2024 № 515-06-1-2024К, от 15.03.2024 № 515-06-17-2024К в полном объеме, а именно: устранить нарушения «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354; произвести перерасчёт за некачественное предоставление коммунальной услуги с момента выявления до момента устранения.
Взыскать с ООО «Тепло-энергосервисная управляющая компания» (ИНН 5260109993) в доход бюджета адрес государственную пошлину в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
фио Овчинникова
Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2024 года.