Мотивированное решение
Дело № 02-4154/2024 | Дорогомиловский районный суд
УИД 77RS0006-02-2024-006680-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2024 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4154/2024 по исковому заявлению Панченко Ирины Леонидовны, Фединой Светланы Николаевны, Сибирской Натальи Владиславовны, Ратьковой Ольги Игоревны к ООО «Первая сервисная организация» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Панченко И.Л., Федина С.Н., Сибирская Н.В., фио обратились в суд с иском к ООО «ПСО» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, оформленных протоколом №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года.
В обоснование заявленного иска истцы указали, что являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес. Собственникам дома стало известно, что в период с 30.10.2023 по 12.11.2023 года было проведено общее собрание собственников помещений, в котором приняли участие 60,62% или 6 372,54 кв.адрес проведено по инициативе ООО «ПСО» (ИНН 7730281100) (Ответчик). По результатам собрания собственники якобы утвердили форму и содержание договора управления МКД для жилых и нежилых помещений с ООО «ПСО» (ИНН 7730281100), и утвердили выбор в качестве управляющей организации ООО «ПСО». Решения, якобы принятые на общем собрании, оформлены протоколом № НМБ-12/2 от 12.11.2023 года.
15 октября 2023 года собственниками многоквартирного дома посредствам проведения электронного голосования в системе ГИС ЖКХ, инициированного 27 июля 2023г., было приняты решения о прекращении отношений с прежней управляющей организацией ООО «ПСО» и расторжении договора управления, выборе в качестве управляющей организации для МКД ООО «УК «Радуга» (ИНН 5003108379) (Третье лицо 2) утверждения и заключения договора управления с ООО «УК «Радуга», также выборе Совета МКД, Председателя Совета МКД, наделения Председателя Совета МКД полномочиями по подписанию договора управления. Указанные решения оформлены Протоколам 1-Э от 15.10.2023г. (Приложение 2 к заявлению).
23 октября 2023 года на основании полученного Протокола 1-Э от 15.10.2023г. ООО «УК «Радуга» обратилось в фио «Государственная жилищная Инспекция адрес» (ИНН 5018092629) (реорганизовано в форме присоединения к «Главному Управлению Регионального Государственного Жилищного Надзора и адрес фио» (ИНН 5024058560), с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий адрес по многоквартирному дому, находящемуся по адресу: адрес, б. Ново-Молоковский, д. 12.
15 декабря 2023 года ООО «УК «Радуга» был получен отказ № P001-3133595701-78304471 (Приложение 3 к заявлению) в связи с заключением договора управления по результатам ОСС в МКД, оформляемого протоколом от 12.11.2023г.
Жители МКД узнали о существовании оспариваемого Протокола № НМБ-12/2 от 12.11.2023г. из отказа № P001-3133595701-78304471, Протокол был размещен в системе ГИС ЖКХ лишь 11 декабря 2023 года.
После ознакомления с материалами общего собрания, оформленного протоколом №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года, непосредственно в здании фио адрес было обнаружено, что большинство собственников помещений многоквартирного дома участия в данном собрании не принимали, в решениях (бюллетенях) подписи не ставили. Подписи в бюллетенях подделаны неизвестными лицами.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить, заявление в деле.
Ответчик ООО «ПСО» явку представителя в суд не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третьи лица ООО «УК «Радуга» и ГУ Регионального Государственного Жилищного Надзора и адрес в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст. 181.1 ГК РФ собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Положениями ст. 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
По правилам ч.2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня для данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ч.2 ст. 47 ЖК РФ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с ч.3 ст. 48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как уустановлено судом и следует из материалов дела, в период с 30 октября по 12 ноября 2023 года по инициативе управляющей компании ООО «ПСО» проведено общее собрание собственников многоквартирного дома №6 по адресу: адрес форме очно-заочного голосование.
По результатам голосования оформлен протокол №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года. Согласно протоколу, были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем собрания МКД, МКД, расположенного по адресу: адрес – фио – представитель ООО «ПСО» (ИНН 7730281100), секретарем собрания МКД – фио (ИНН 7730281100) – представитель ООО «ПСО»; наделить председателя и секретаря собрания полномочиями по подсчету голосов по решениям собственников помещений многоквартирного дома.
2. Подтвердить способ управления многоквартирным домом №12 по адресу: адрес – управляющей организацией.
3. Утвердить в качестве управляющей организации и заключения с ней договора управления многоквартирным домом – ООО «ПСО» (ИНН 7730281100) с утверждением срока управления управляющей организацией 3 (три) года.
4. Утвердить форму и содержание (условия) договора управления многоквартирным домом для жилых и нежилых помещений между выбранной Управляющей организацией ООО «ПСО» (ИНН 7730281100 и собственником/собственниками помещений.
5. Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого и нежилого помещения многоквартирного дома в размере равному тарифу, принятому органом местного самоуправления.
6. Определить место хранения копий протоколов общих собраний МКД, в том числе, но не исключая, копий решений, уведомлений, а также иных документов в Государственной жилищной инспекции адрес.
7. Определить холл первого этажа каждого подъезда в МКД в качестве помещения, в котором из документации, необходимой в целях проведения собрания будут размещаться сообщения о решениях, принятых на общем собрании собственников МКД.
8. Наделить выбранную управляющую организацию полномочиями от имени собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома №12 по адресу: адрес на заключение договоров об использовании общего имущества, в интересах собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в целях размещения оборудования интернет провайдерами, оборудования для передачи телевизионного сигнала, для размещения информации рекламного характера, и оказания иных дополнительных услуг, предусмотренных решениями общих собраний с установлением размера вознаграждения управляющей организации за услуги по заключению и сопровождению договоров на право пользования общим имуществом в многоквартирном доме, для размещения информации рекламного характера и оказания иных дополнительных услуг, предусмотренных решениями собраний собственников/советов МКД, заключенных с третьими лицами в размере 25% от цены договора за вычетом налогов.
9. Утвердить расходование средств в размере 75% за вычетом налогов, поступивших по договорам от третьих лиц, в виде платы за пользование общим имуществом (либо его части) в многоквартирном доме №12, расположенном по адресу: адрес, на нужды дома и благоустройства многоквартирного дома или на иные цели, установленные решениями общего собрания/советом МКД и оказания иных дополнительных услуг, предусмотренных решениями собраний собственников/советом МКД.
10. Избрать лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме, при условии использования информационной системы ЕИАС ЖКХ адрес, при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования в качестве Администратора собрания – ООО «ПСО» (ИНН 7730281100) в лице специалиста по ведению информационной системы ЕИАС ЖКХ фио.
11. Определить продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников в форме заочного голосования при условии использования информационной системы ЕИАС ЖКХ адрес – сроком не более 15 календарных дней.
12. Согласовать представление Администратором собрания ООО «ПСО» (ИНН 7730281100) протокола общего собрания в форме заочного голосования, при условии использования информационной системы ЕИАС ЖКХ адрес, инициатору такого общего собрания без приложения реестра собственников помещений в многоквартирном доме в целях защиты их персональных данных.
13. Выбрать в качестве способа уведомления, при условии использования информационной системы ЕИАС ЖКХ адрес при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №12, расположенного по адресу: адрес в форме заочного голосования – направление таких уведомлений через личные кабинеты собственников МКД в ЕИАС ЖКХ.
14. Выбрать в качестве способа уведомления о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №12, расположенном по адресу: адрес, при условии использования системы ЕИАС ЖКХ адрес – направление таких уведомлений через личные кабинеты собственников МКД в ЕИАС ЖКХ.
15. Определить порядок уведомления о проведении и итогах последующих общих собраний собственников помещений в МКД №12, расположенного по адресу: адресо., адрес, в форме очно-заочного голосования дополнительно через информационные системы.
16. Наделить полномочиями инициатора общего собрания собственников – ООО «ПСО» по приему оформленных в письменной форме решений собственников, проводимого в форме очно-заочного голосования лично в руки при предъявлении документов, подтверждающего его личность в офисе управляющей организации – фио, управляющей ООО «ПСО»,
Истцы с вышеуказанными решениями общего собрания не согласились и обратились в Главное управление адрес «Государственная жилищная инспекция адрес», просили предоставить возможность ознакомления с бюллетенями и другими документами материалов общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года.
Суду представлены заявления, направленные в Министерство ЖКХ адрес от собственников квартир №№2, 8, 12, 14, 18, 19, 20, 28, 29, 30, 32, 33, 36, 38, 40, 45, 46, 48, 49, 51, 52, 53, 56, 57, 58, 59, 60, 67, 70, 71, 73, 75, 79, 85, 88, 90, 91, 92, 95, 104, 105, 106, 110, 111, 121, 122, 134, 141, 143, 147, 148, 149, 152, 157, 164, 166, 172, 174, 175, 176, 178, из которых следует, что они принимали участие в общем собрании, в том числе по вопросу смены управляющей компании и выбору в качестве таковой ООО «УК «Радуга». Ни в каких других собраниях не участвовали и участвовать не будут, если их подпись появится в каких-либо документах за ООО «ПСО» просят считать ее недействительной.
Согласно пояснениям третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований фио, в соответствии с Протоколом №1-Э внеочередного общего собрания собственников помещений от 15.10.2023г., она является Председателем Совета многоквартирного дома и наделена полномочиями представлять интересы собственников помещений, также наделена полномочиями по подписанию договора управления многоквартирным домом. Участия в собрании, оформленном Протоколом № НМБ-12/2 от 12.11.2023 года, ни в очной части, ни в заочной части общего собрания собственников не принимала, какой-либо информации о собрании не получала. Бюллетень решения к Протоколу № НМБ-12/2 от 12.11.2023 года я не заполняла и не подписывала, эти полномочия никому не передавала.
Будучи наделенной полномочиями по подписанию договора управления многоквартирным домом, заключала и подписывала Договор управления от 15.10.2023г. только с управляющей организацией ООО «УК «Радуга». Договор управления с управляющей организацией ООО «ПСО» не заключала, не подписывала, не утверждала, не видела.
В материалах собрания имеются решения собственников (бюллетени) всех собственников, которые не участвовали в собрании и не подписывали их.
Согласно протоколу собрания №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года собственники МКД владеют 10 512,90 кв.м. жилых и нежилых помещений, что составляет 100% голосов собственников.
В общем собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 6 372,54 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 60,62%.
Однако, учитывая заявления собственников о непринятии участия в спорном собрании из числа собственников, принявших участие в общем собрании, их голоса в размере 1981,11 кв.м (18,85%) подлежат вычету.
Таким образом, кворум на общем собрании отсутствовал.
Федеральным законом от 04.08.2023 года № 434-ФЗ (далее - Закон №434-ФЗ) в статью 162 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым часть 8.2 указанной статьи изложена в следующей редакции:
«Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.»
Закон №434-ФЗ вступил в силу с 15.08.2023 года.
Согласно пояснительной записке к проекту Закона №434-ФЗ №201813-8 в целях повышения внимательности и ответственности собственников при выборе и смене управляющей организации, предлагается установить ограничительный период в один год для последующей смены управляющей организации. Управляющей организации данный период также позволит максимально спланировать работы и услуги по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома и максимально сконцентрироваться на управлении, а не борьбе с конкурентами.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В силу части 3 статьи 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Решение общего собрания собственников помещений о выборе в качестве управляющей организации ООО «ПСО» и заключении с ней договора управления МКД, оформленное протоколом от 12.11.2023 года № НМБ-12/2 принято после вступления в силу №434-ФЗ. К тому же в повестке дня собрания отсутствовал вопрос о расторжении договора управления с ООО «УК «Радуга».
Общее собрание собственников о выборе ООО «УК «Радуга» состоялось с 15.08.2023 года по 14.10.2023 года, договор управления №НМ-12/2023 с ООО «УК «Радуга» заключен 15.10.2023 года.
Поскольку договор с ООО «УК «Радуга» был заключен собственниками 15.10.2023 года, обстоятельства согласно ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ отсутствовали, новый договор мог быть заключен не ранее 15.10.2024 года.
Договор с ООО «УК «Радуга» был действующим, в судебном либо досудебном порядке не расторгнут, решения суда, вступившего в законную силу о признании договора управления МКД с ООО «УК «Радуга», не имеется.
Доказательство обратного суду не представлено, судом не добыто.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными в материалы дела – материалами общего собрания, оформленного протоколом №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года, поступившими из Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору адрес (правопреемника Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес») договор управления ООО «ПСО» и собственниками МКД не был заключен.
В материалах общего собрания содержится проект договора управления, подписанный только со стороны ООО «ПСО».
Из анализа частей 1, 8 статьи 162 ЖК РФ, применяемых в системной взаимосвязи с частью 3 статьи 45 ЖК РФ следует, что при принятии решения о расторжении и заключении договора управления многоквартирным домом в качестве стороны договора выступают все собственники, принявшие участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, которое имело кворум.
Из смысла ст. 161 ЖК РФ следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.
Таким образом, договор с прежней управляющей организацией действует до тех пор, пока собственники помещений не изберут новый способ управления и другую управляющую организацию, что является их правом.
В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Ответчик в обоснование доводов о законности проведения оспариваемого собрания доказательств не представил,свое представителя для участия в судебном заседании, не направил.
Таким образом, доказательств в обоснование доводов истцов, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ представлено не было.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что собственники заявляют об отсутствии их голосов в спорном голосования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, оформленные протоколом №НМБ-12/2 от 12 ноября 2023 года, признать недействительными.
Применить последствия недействительности решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, оформленного протоколом №НМБ-12/2 от 12.11.2023 года, в виде признания недействительным договора управления вышеуказанным МКД с ООО «ПСО» и исключения из реестра лицензий адрес сведений об осуществлении ООО «ПСО» (ИНН 7730281100) предпринимательской деятельности по осуществлению управления указанным многоквартирным домом.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.И. Овчинникова
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года