Мотивированное решение

УИД: 77RS0006-02-2024-005912-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–3313/2024 по иску ГБУ адрес адрес» к Татаевой Юлиане Георгиевне, Татаевой Марине Борисовне об обязании освободить газопровод от самовольной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ГБУ адрес адрес» обратился в суд к ответчикам Татаевой Юлиане Георгиевне, Татаевой Марине Борисовне с иском об обязании освободить газопровод от самовольной застройки.

В обоснование требований истец указал, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес. В нарушении п.14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г.№878 самовольно, без соответствующего разрешения произвели самовольную застройку настенного газопровода низкого давления, что является препятствием для эксплуатации и ремонта инженерных коммуникаций специализированной организацией. Данный факт может привести к аварийной ситуации. 31.01.2023 года ГБУ было выдано уведомление от адрес о необходимости устранить имеющие нарушения. 16.02.2024 года ответчикам направлялось уведомление о необходимости освободить настенный газопровод за свой счет, однако до настоящего времени уведомление не исполнено, что послужило поводом для обращения истца в суд с иском, в котором истец просит суд обязать ответчиков​ за свой счет освободить настенный газопровод низкого давления от самовольной застройки по адресу: адрес. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В судебном заседании представитель истца ГБУ адрес адрес», действующий на основании доверенности фио, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики Татаева Юлиана Георгиевна, Татаева Марина Борисовна в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 2 ст. граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статья 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 12 Закона адрес от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики адрес» жилое помещение в адрес предназначено для проживания граждан. Жилое помещение в адрес, предназначенное для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроено применительно к условиям адрес, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства адрес.

В соответствии с положениями ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1. Постановления ГОССТРОЯ РФ от 27.09.2003 года № 10 «Об утверждении технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений допускается только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатация многоквартирных жилых домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений в соответствии с п.13 и п.10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п.п. 11,13 Правил).

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее по тексту Правил) предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенных для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета марка автомобиля, а также приборов учета марка автомобиля, фиксирующих объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки марка автомобиля для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, и пунктом 2 Правил № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенные для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета марка автомобиля, а также приборы учета марка автомобиля, фиксирующие объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета марка автомобиля.

В соответствии с подпунктами «к», «и» пункта 21 Правил поставки марка автомобиля абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика марка автомобиля к приборам учета марка автомобиля и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

К внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме, согласно абзацу 4 пункта 2 Правил пользования марка автомобиля, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, относится: газопроводы, проложенные от источника марка автомобиля (при использовании сжиженного углеводородного марка автомобиля) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных марка автомобиля, предназначенные для подачи марка автомобиля в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета марка автомобиля, фиксирующие объем марка автомобиля, используемого при производстве коммунальной услуги.

Порядок и условия исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, права и обязанности сторон при исполнении указанного договора установлен Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования марка автомобиля в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению").

В соответствии с подпунктом «б» пункта 43 Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 3.1.4 Договора и части 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к ВКГО для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту.

В соответствии с пунктом 46 Правил выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Порядок предварительного уведомления заказчика о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрен пунктами 48 - 53 Правил пользования марка автомобиля.

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (пункт 49).

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50).

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51).

На основании ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: адрес., принадлежит на праве общей совместной собственности ответчикам Татаевой Юлиане Георгиевне, Татаевой Марине Борисовне, что подтверждается выпиской ЕГРН от 27.03.2024 года.

Истец ГБУ адрес адрес» осуществляет управление данным многоквартирным жилым домом на основании протокола решения общего собрания собственников помещений от 09.04.2013 года.

Согласно утвержденному графику Префектурой адрес и на основании договора с ГБУ адрес адрес», адрес проводит периодическое техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

При проведении ТО ВДГО в квартире ответчиков выявлены следующие нарушения: газопровод недоступен для обслуживания (за фальшстеной (фальшпотолком), замурован в стену, проложен в коробе, заставлен мебелью и т.д.): ПП-758 от 02.11.204 п.3.9.

По результатам проведенной проверки было установлено, что собственниками самовольно без оформления разрешительной документации произведена самовольная застройка настенного газопровода низкого давления, что является препятствием для эксплуатации и ремонта инженерных коммуникаций специализированной организацией.

22.02.2024 года адрес в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости обеспечить постоянный свободный доступ к газопроводу для его обслуживания и ремонта, которое было оставлено ответчиками без внимания.

Истец указывает на то, что до настоящего момента ответчиками не устранены выявленные нарушения, в адрес и в ГБУ адрес адрес» не обращались. На дату подачи искового заявления, выявленные нарушения ответчиками не устранены.

Вышеуказанные доводы ответчиками не опровергнуты и подтверждаются материалами дела.

Из изложенного следует, что внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах.

Таким образом, в квартире ответчиков находится часть инженерной многоквартирного дома, являющаяся общедомовым имуществом, а также газовые приборы, которые требует соответствующей проверке на безопасность использования.

Суд соглашается с доводами истца о том, что не устранение препятствий для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчиков устранить выявленные нарушения по адресу: адрес обоснованы.

При этом, суд учитывает, что за время нахождения гражданского дела в производстве суда, ответчиками доступ к инженерным коммуникациям квартиры для проведения обследования инженерных коммуникаций не предоставлен, выявленные нарушения не устранены.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005), принимая во внимание, что ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы стороны истца, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, с целью соблюдения законных интересов других граждан, проживающих в данном доме, и считает необходимым возложить на ответчиков обязанность устранить, выявленные адрес нарушения, а именно: обеспечить постоянный свободный доступ к газопроводу для его обслуживания и ремонта, в срок не позднее одного месяца с момента вступления законную силу решения суда.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиками доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчиков подлежат взысканию солидарно понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать фио, фио за свой счет освободить настенный газопровод низкого давления от самовольной застройки, а именно: обеспечить постоянный свободный доступ к газопроводу для его обслуживания и ремонта по адресу: адрес, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с Татаевой Юлианы Георгиевны (паспортные данные......), Татаевой Марины Борисовны (паспортные данные......) в пользу ГБУ адрес адрес» (ИНН: 7730698817) расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья Овчинникова В.И.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 года