Мотивированное решение
Дело № 02а-0252/2024 | Дорогомиловский районный суд
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024 г.
№2а-252/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2024 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,
при участии секретаря фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Черненко Дмитрия Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности снять запрет на совершение действий по регистрации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Черненко Д.А. обратился в суд с иском к административным ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исполнить постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 22.06.2023 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем и снять ограничения на регистрационные действия на недвижимое имущество, принадлежащее Черненко Д.А. на праве собственности.
В обоснование требований указано, что по исполнительному производству №54367/23/50026-ИП от 03.02.2023 административным истцом полностью погашена сумма взыскания. 22.06.2023 г. в связи с окончанием исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации. За период с 22.06.2023 г. по день обращения за судебной защитой, административный истец неоднократно посещал судебного пристава-исполнителя, который неоднократно отправлял постановление о снятии ограничений по каналам межведомственного обмена документов административному ответчику, 18.08.2023 г. отправление продублировано заказным постовым отправлением. Административным ответчиком допущено бездействие в виде не исполнении проставления, не снятии ранее установленных ограничений в отношении имущества административного истца.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть в их отсутствие, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по адрес от 22.06.2023 г. № 50026/23/341815 отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, принятые в целях обеспечения исполнения требований исполнительного производства №54367/23/50026-ИП от 03.02.2023 г. возбужденного в отношении должника Черненко Д.А., в связи с окончанием исполнительного производства фактическим исполнением.
Согласно представленных административным ответчиком данных, постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 22.06.2023 г. поступило в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 06.09.2023 г., записи об ограничении прав и обременениях (запрещение регистрации) в отношении объектов недвижимости погашены 08.09.2023 г. в установленные законом сроки.
По смыслу положений , КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность представления доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Совокупности таких условий при рассмотрении административного дела не установлено.
Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление ( КАС РФ).
Административное процессуальное законодательство исходит из того, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что обстоятельства, свидетельствующие о нарушении действующего законодательства в отношении административного истца, не установлены, доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административных исковых требований Черненко Дмитрия Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности исполнить постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 22.06.2023 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем и снять ограничения на регистрационные действия на недвижимое имущество, принадлежащее Черненко Д.А. на праве собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья