Решение

УИД: 77RS0006-02-2024-003195-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–2487/2024 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Стефановской Елене Евгеньевне о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений общего собрания, мотивируя свои требования тем, что в адрес Жилищной инспекции по адрес поступило обращение по вопросу нарушений, допущенных при проведении общего собрания собственников помещений и их представителей в многоквартирных домах по адресу: адрес и 2, итоги которого оформлены протоколом № 4/23 от 20–27.09.2023. Согласно протоколу общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах было проведено в очно-заочной форме в период с 20.09.2023 по 27.09.2023 по следующим вопросам:

1. Выборы председателя собрания.

2. Выборы секретаря собрания.

3. Выборы счетной комиссии, ответственной за подведение итогов голосования.

4. Продление решения общего собрания членов ЖСК от 17.02.1993 протокол № 1 (92) о сдаче в аренду подвала в корпусе 2.

5. Распределение доходов от сдачи в аренду подвального помещения.

6. Вопрос оформления консьержей.

7. Вопрос о необходимости внесения исправления в текст устава.

8. Вопрос о необходимости внесения изменений в квитанцию.

9. Довыборы в правление в связи с выходом из состава правления фио

10. Информация о перечне капитальных работ в соответствии с Региональной программой на 2021–2023 гг.

11. Информация о замене стеклоблоков стеклопакетами в корпусе 1.

12. Определение места хранения протокола и бланков бюллетеней с решениями собственников помещений.

Итоги вышеуказанного общего собрания собственников были оформлены протоколом № 4/23 от 20–27.09.2023, согласно которому по вопросам 1–12 повестки дня были приняты решения.

Ранее Мосжилинспекцией в связи с поступившим обращением в адрес ЖСК–2 Дома Ученых было выдано предостережение от 01.06.2023 № 3-ПРС-Ж-1087/23. Данным предостережением ЖСК–2 Дома Ученых было предложено принять меры, направленные на проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, по вопросам передачи в пользование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подвальных помещений) иным лицам, определения лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подвальных помещений) в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 01.10.2023.

В рамках исполнения вышеуказанного предостережения председателем правления ЖСК–2 Дом Ученых Стефановской Е.Е. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: адрес и 2, итоги которого оформлены протоколом № 4/23 от 20–27.09.2023.

В обращении фио указывает на то, что данное собрание собственников было проведено с нарушением, поскольку собственники помещений корпуса 1 принимали участие в решении вопроса о распределении доходов от аренды общего имущества корпуса 2.

При рассмотрении данного обращения инспекций были установлены существенные нарушения, допущенные при организации и проведении вышеуказанного собрания и позволяющие сделать вывод о ничтожности решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: адрес и 2 (протокол № 4/23 от 20–27.09.2023), в силу закона.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать недействительными решения внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: адрес и 2, итоги которого оформлены протоколом № 4/23 от 20–27.09.2023.

Представитель Мосжилинспекция, действующая на основании доверенности, фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик фио – председатель Правления «ЖСК-2 Дома Ученых» (третьего лица), представитель ответчика - адвокат фио, предъявившая ордер, в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях относительно исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 20 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса (п. 1 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. (Часть 1 статьи 48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Частями 4, 4.1 статьи 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении обращения фио инспекций были установлены нарушения, допущенные при организации и проведении вышеуказанного собрания.

Одно собрание проводилось в двух домах по адресу: адрес и 2.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ст.ст. 44–48) не предусматривает проведение одного собрания на два многоквартирных дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственники помещений корпуса 1 принимали участие в решении вопросов по общедомовому имуществу корпуса 2 (пункты 4, 5 повестки дня собрания). Вопросы по пунктам 4, 5 повестки дня собрания относятся только к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес (пункты 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (пункты 3, 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Вопросы по пунктам 7, 9 повестки дня отнесены исключительно к компетенции общего собрания членов ЖСК–2 Дома Ученых (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ, пункты 7.4.3, 7.20.2 устава ЖСК–2 Дома Ученых), однако данные вопросы были включены в общее собрание собственников помещений.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, – более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании (ч. 1 ст. 117 ЖК РФ).

К полномочиям годового общего собрания членов Кооператива относится избрание правления кооператива (п. 7.4.3 устава ЖСК).

К исключительной компетенции общего собрания членов Кооператива относится утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений в устав кооператива или утверждение устава кооператива в новой редакции (п. 7.20.2 устава ЖСК).

Вопрос 12 повестки дня собрания регулируется ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, норма о передаче подлинников протокола и бланков решений на хранение в Мосжилинспекцию является императивной.

Правление жилищно-строительного кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 статьи 46 ЖК РФ подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая, что Мосжилинспекцией выявлены существенные нарушения, позволяющие сделать вывод о ничтожности решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: адрес и 2 (протокол № 4/23 от 20–27.09.2023), в силу закона (п. 3 ст. 181.5 ГК РФ).

Пункты 4 и 5 повестки дня вышеуказанного собрания посвящены вопросам сдачи в аренду подвального помещения в корпусе 2 и распределению доходов от сдачи в аренду подвального помещения.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.05.2024, полученной на многоквартирный дом по адресу: адрес, какие-либо нежилые помещения как объекты недвижимости в данном доме отсутствуют.

Таким образом, поскольку нежилые помещения в подвале вышеуказанного дома не стоят на государственном кадастровом учете, индивидуально не определены, то соответственно, они не могут быть объектом гражданского оборота.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Довод ответчика о том, что два многоквартирных дома по адресу: адрес и 2, являются единым объектом недвижимости, опровергается выписками из ЕГРН от 03.05.2024, согласно которым два дома стоят на отдельном кадастровом учете, учтены как два отдельных многоквартирных дома, данные объекты не учтены как единый недвижимый комплекс (п. 1 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218–ФЗ).

Ответчик возражает относительно недействительности решений по вопросам 7 и 9 повестки дня собрания, так как при подсчете голосов по данным вопросам учитывались только бюллетени членов ЖСК. В материалах дела имеется уведомление, из которого следует, что вид собрания – общее собрание собственников помещений дома, итоговый протокол по оспариваемому собранию также содержит указание на то, что оспариваемое собрание – это общее собрание собственников дома. Реестр членов ЖСК в материалах данного собрания отсутствует.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию в доход бюджета адрес с ответчика, не освобожденной от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что, исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет сумму в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений и их представителей в многоквартирных домах, расположенных по адресу: адрес и 2, итоги которого оформлены протоколом № 4/23 от 20–27.09.2023г.

Взыскать со Стефановской Елены Евгеньевны (паспортные данные......) госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Овчинникова В.И.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года