Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-574/24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 02.04.2024 года

Мотивировочная часть изготовлена 02.04.2024 года.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС", ОГРН: 1027700139455, ИНН: 7737053261, адрес: адрес, каб. 19Е3,

У С Т А Н О В И Л:

адрес совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальная лицензия обязательна.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17.01.2024 г. в 08 час. 10 мин. по адресу: адрес, каб. 19Е3 в соответствии с положением о Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу, утв. Приказом Ространснадзора от 15.08.2023 г., Положением о Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г., на основании решения ТОГАДН по адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО от 25.12.2023 г. «О проведении постоянного рейда» проведен постоянный рейд, по результатам которого установлено, что 17.01.2024 г. в 13 час. 54 мин. по адресу: адрес, 14 км автодороги адрес – адрес» главным государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по адрес МТУ Росстранснадзора по СЗФО фио, проведен осмотр транспортного средства автобус марка марка автомобиля г.р.з. Е892НК53, под управлением водителя фио, осуществляющего перевозку пассажиров в количестве одного человека для собственных нужд предприятия в соответствии с путевым листом от 17.01.2024 г. (перевозчик адрес), с нарушением лицензионных требований, а именно: транспортное средство автобус марки марка автомобиля г.р.з. Е892НК53 не оснащено в установленном порядке работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Ространснадзор не передается. Время последней полученной навигации - 15.09.2023 в 17 час. 02 мин., задержка предоставления навигации 4 мес. 3 час. 49 мин. 41 сек.

Нарушены требования: п. 2, 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой' спутниковой навигации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22 декабря 2021 г. № 2216; п. 10 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 145 (далее - ПМТ №145); ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196); п/п. д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 (далее - Положение).

Нарушение подтверждается Актом постоянного рейда №4ВЗ от 17.01.2024г., Протоколом инструментального обследования от 17.01.2024г. №б/н - 1л. и прилагаемым к ним документам, фотоматериалами.

Исходя из вышеизложенного, юридическое лицо адрес, являясь владельцем лицензии от 16.07.2019 № АН-77-000708, в своей деятельности допустило нарушения условий, предусмотренных лицензией (в соответствии с подпунктом д) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616).

В соответствии с п. 39 Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Безопасные условия перевозок пассажиров обеспечиваются посредством соблюдения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (п. 10 ПМТ РФ от 30 апреля 2021 г. № 145). ПМТ РФ №145 разработан в исполнения ст. 20 ФЗ № 196, задачами которого является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Таким образом, не оснащение в установленном порядке автобусов аппаратурой спутниковой навигации ведет к нарушению ФЗ № 196, неисполнение требований которого влечет за собой последствия, установленные частью 10 статья 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», что в свою очередь, в соответствии с п. 39 Положения, является грубым нарушением лицензионных требований.

Таким образом, адрес совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица адрес в судебное заседание явился, возражал против привлечения общества к административной ответственности, суду пояснил, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Частью 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверив представленные материалы, суд считает, что вина адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении адрес, в котором изложено существо правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес; актом постоянного рейда № 4В3; протоколом инструментального обследования; путевым листом автобуса необщего пользования; решением о проведении постоянного рейда; а также иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены адрес, квалифицировать действия адрес по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения адрес административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий адрес не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: УФК по адрес (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04501BF3420) ИНН 7838116246 КПП 783801001, Банк ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по адрес БИК 014959900 ОКТМО 49701000, Расчетный счет 03100643000000015000 Корр счет 401028101453"0000042 КБК: 106 1 16 01141 01 0102 140 ИНН 10650442240000008249

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.В. Каширин