Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-330/24

РЕШЕНИЕ

адрес 09.04.2024 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГКА ПРАЙМ» на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010324011002000049 от 10.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КРФоАП, в отношении ООО «ГКА ПРАЙМ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ ООО «ГКА ПРАЙМ» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренном КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд адрес, представитель просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

Представитель Общества фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что Общество не было извещено о дате, времени и месте составления протокола

Представитель МАДИ фио в судебное заседание явился, просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений КРФоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 10.01.2024 в 09 часов 00 минут заместителем начальника МАДИ в отношении ООО «ГКА ПРАЙМ» было вынесено постановление о привлечении ООО «ГКА ПРАЙМ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Указанное постановление было вынесено в отсутствие представителя ООО «ГКА ПРАЙМ».

При этом, как следует из материалов дела, в адрес ООО «ГКА ПРАЙМ» было направлено извещения о необходимости явиться в МАДИ для рассмотрения дела об административном правонарушении 10.01.2024 г. в 09 час. 00 мин., согласно отслеживанию почтовых отправлений (ШПИ 14580990630157) указанное извещение было отправлено в адрес ООО «ГКА ПРАЙМ» 25.12.2024 г., и получено адресатом 10.01.2024 г. в 18 час. 36 мин.

В соответствии с , КРФоАП при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, положения Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают определенный порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях, о времени и месте рассмотрения судьей либо административным органом (его должностным лицом) дела об административном правонарушении, а именно: о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по существу лица, участвующие в производстве по делу, извещаются после того, как в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будет составлен протокол об административном правонарушении либо прокурором будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указанные протокол либо постановление будут направлены судье, в административный орган (его должностному лицу), уполномоченным законом на рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, по которым судьей, административным органом (его должностным лицом) будет принято решение о назначении даты, времени и места рассмотрения дела. исключения составляют лишь дела об административных правонарушениях, постановление по которым выносится без составления протокола об административных правонарушении в порядке КРФоАП.

Согласно КРФоАП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Вместе с тем, сведения об извещении ООО «ГКА ПРАЙМ» о времени и месте рассмотрения заместителем начальника МАДИ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КРФоАП, направленные в адрес заявителя каким-либо способом из числа указанных в КРФоАП, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с КРФоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «ГКА ПРАЙМ» имело место 12.11.2023 г., на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ООО «ГКА ПРАЙМ» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь - , КРФоАП,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010324011002000049 от 10.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КРФоАП, в отношении ООО «ГКА ПРАЙМ», - отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному КРФоАП, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Каширин