Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-349/2024 

РЕШЕНИЕ

адрес 26.02.2024 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Нестеренко В.Д. на постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по адрес по адрес от 22.03.2023 г. № 27-00579 по делу об административном правонарушении в отношении ИП Нестеренко В.Д.,

установил:

постановлением от 22.03.2023 г. главного государственного санитарного врача по адрес ИП Нестеренко В.Д. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

ИП Нестеренко В.Д. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалованное постановление о привлечении ее к административной ответственности по доводам, изложенным в ней.

В судебное заседание ИП Нестеренко В.Д. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы заявителя, просил оставить постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП Нестеренко В.Д. без изменения.

Заслушав защитника представителя Управления Роспотребнадзора по адрес, проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что вышеуказанное постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что «20» февраля 2023 года в период времени с 13 час. 00 мин, по 14 час. 20 мин, при проведении внеплановой выездной проверки по решению Управления Роспотребнадзора по адрес от 14 февраля 2023г.№ 02-27-00003 в отношении ИП Нестеренко В.Д. по фактическому адресу: адрес Нестеренко Валентиной Дмитриевной, осуществляющей предпринимательскую деятельность в хостеле «Анохин хостел», расположенном по адресу: адрес, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: мероприятия по выполнению программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов в хостеле ИП Нестеренко В.Д. проводятся не в полном объеме - протоколы инструментальных измерений микроклимата, освещенности не представлены; помещение для хранения чистого белья отсутствует (чистое белье хранится в шкафу, расположенном в комнате отдыха); закрытые, промаркированные контейнеры для сбора и временного хранения грязного белья отсутствуют; документация, подтверждающая стирку и дезинфекцию постельного белья, специальной одежды работников хостела (акты выполненных работ со специализированной организацией на стирку белья) не представлена; в помещениях хостела «Анохин хостел» ИП Нестеренко В.Д. (адрес) в комнате для проживания № 9 в установленном на потолочном покрытии светильнике выявлены перегоревшие люминесцентные лампы. Акты выполненных работ по сбору и утилизации отходов 1 класса опасности (отработанных люминесцентных ламп) со специализированной, аккредитованной на данный вид деятельности организацией не представлены (отсутствуют). Специальное помещение для хранения отходов 1 класса опасности (отработанных люминесцентных ламп) отсутствует, специальная герметичная емкость (спецконтейнер) для хранения отходов 1 класса опасности (отработанных люминесцентных ламп) отсутствует.

Действия ИП Нестеренко В.Д. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4 КоАП РФ.

Постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по адрес по адрес ИП Нестеренко В.Д. была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протоколов по делу об административном правонарушении должностным лицом с учетом применения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ вынесено одно постановление, в соответствии с которым ИП Нестеренко В.Д. подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Факт совершения ИП Нестеренко В.Д. административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколами об административных правонарушениях от 13.03.2023 года;

- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Нестеренко В.Д. от 13.03.2023 г.;

- рекомендацией по соблюдению обязательных требований от 03.03.2023 г.;

- актом выездной проверки от 03.03.2023 года;

- протоколом опроса;

- протоколом осмотра от 20.02.2023 г.;

- уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 14.02.2023 г.;

- решением о проведении выездной внеплановой проверки от 14.02.2023 г.;

- иными письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Доводы заявителя по существу не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ч., ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по адрес по адрес от 22.03.2023 г. № 27-00579 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении ИП Нестеренко В.Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Каширин