Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

  № 12-310/24

РЕШЕНИЕ

адрес 23.04.2024 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием защитника фио, рассмотрев жалобу Косаревой А.А. на постановление Административной комиссии управы адрес по делам об административных правонарушениях № 5-П от 06.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.6 КоАП адрес в отношении Косаревой А.А.,

установил:

Постановлением Административной комиссии управы адрес по делам об административных правонарушениях № 5-П от 06.12.2023 г. Косарева А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.6 КоАП адрес и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Косарева А.А. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просила отменить постановление и прекратить производство по делу, указав, что указанное административной комиссией мнения является ложью и противоречит официальным медицинским документам на собаку (ветеринарному паспорту о вакцинации, в т.ч. и от бешенства). Косарева А.А. не могла быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.6. КоАП адрес, виду наличия у Косаревой А.А. паспорта вакцинации на собаку. Также в жалобе указано, что защитник Косаревой А.А. явился 06.12.2023 г. в административную комиссию управы адрес по делам об административных правонарушениях, но защитника в нарушение норм процессуального и материального права, отказались допустить к рассмотрению дела, чем нарушили права заявителя жалобы давать разъяснения, предоставлять отзывы и ходатайство, приобщать к материалам дела доказательства иные документы.

Косарева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была уведомлена надлежащим образом.

Защитник фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что собака была вакцинирована от бешенства, в подтверждении чего приставил паспорт вакцинации, фио держала собаку на поводке, ограничивающем движение, но без намордника.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относится, в том числе, обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального , других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии.

В соответствии с Временных правил содержания собак и кошек в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101, собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства начиная с 3-месячного возраста независимо от породы в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок.

В соответствии с . указанных Временных правил, владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

В соответствии с . указанных Временных правил, за несоблюдение настоящих Временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 5.6 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", уклонение от регистрации и вакцинации собак и кошек против бешенства в ветеринарных учреждениях, влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 09.11.2023 в 14:50 по адресу: адрес ходе рассмотрения материалов КУСП от 16.10.2023 № 21214 ОМВД России по адрес, а также анализа данных, содержащихся в государственной информационной системе «Ветеринарная автоматизированная система», установлено отсутствие информации о своевременном проведении вакцинации против бешенства и регистрации в государственных ветеринарных учреждениях, принадлежащей гражданке Косаревой А.А. собаке.

Таким образом, гражданка Косарева А.А., являясь владельцем домашнего животного допустила нарушение обязательных требований законодательства в области обращения с животными, а именно: уклонилась от регистрации в государственных ветеринарных учреждениях и своевременного (ежегодного) проведения обязательных профилактических ветеринарных мероприятий (вакцинация против бешенства) в ветеринарных учреждениях принадлежащей ей собаки, что является нарушением п. 1.5 Временных правил содержания собак и кошек в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 № 101 и свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) гражданки Косаревой А.А. состава административного правонарушения административная ответственность за которое предусмотрена ст. 5.6 КоАП адрес.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность Косаревой А.А. в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, содержащим обстоятельства правонарушения; рапортами УУП ОМВД России по адрес; КУСП от 16.10.2023 № 21214 ОМВД России по адрес; заявлением фио; объяснениями фио; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств не вызывает сомнений, поскольку они полностью согласуются между собой, имеют взаимную связь и получены без нарушений требований закона.

Доводы Косаревой А.А. о том, что было незаконно отказано в допуске защитника Косаревой А.А. к участию в рассмотрении дела в административной комиссии, отклоняется судом, поскольку КоАП РФ не содержит специальных требований к оформлению доверенности, необходимой для оказания юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении. Данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям чч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Это означает, что, если доверенность защитнику (представителю) выдает гражданин, такая доверенность удостоверяется нотариально либо организацией, в которой работает или учится доверитель, или иными организациями, указанными в ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. В связи с тем, что защитником не была представлена надлежащим образом оформленная доверенность, Административной комиссией было отказано участвовать на заседании в качестве защитника.

Доводы о том, что собака, принадлежащая Косаревой А.А. была вакцинирована, отклоняется судом, поскольку согласно п. 1.5 Временных правил содержания собак и кошек в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 № 101 установлено, что собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства, начиная с 3-месячного возраста, независимо от породы, в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок. В соответствии со ст. 4.1. Правил за несоблюдение настоящих временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Косаревой А.А. с учетом всех обстоятельств, характера и степени общественной опасности деяния, а так же всех обстоятельств дела, в соответствии с санкцией, предусмотренной ст. 5.6 КоАП адрес.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Административной комиссии управы адрес по делам об административных правонарушениях № 5-П от 06.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.6 КоАП адрес в отношении Косаревой А.А.

оставить без изменения, а жалобу Косаревой А.А. на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Каширин