Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Гусаковой Д.В.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1779/2024 по иску Кононова Владимира Михайловича к Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», третьим лицам о признании недействительным и отмене решения принятого на Съезде общества 20.01.2024 г.,     

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании недействительными и отмене решений, вынесенных по итогам проведения Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (далее – Общество, ВОИР), проведенного 20 января 2024 года, мотивируя свои требования тем, что он является председателем Центрального совета ВОИР. В соответствии с уставом Общества должность Председателя Центрального совета относится к центральным органам управления Обществом, в то время как Центральный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом. 20 декабря 2023 года в адрес истца от имени генерального директора фио Ищенко были направлены копии протоколов и решений конференций (общих собраний) 23 из 66 региональных организаций ВОИР об инициативе проведения внеочередного съезда ВОИР 20 января 2024 года. 27 декабря 2023 года инициативной группой 29 региональных организаций ВОИР, что составляет более одной трети от общего числа 66 региональных организаций ВОИР, принято решение о созыве (проведении) внеочередного Съезда ВОИР 20 января 2024 года в форме очного присутствия, в повестку дня которого включены, в том числе, вопросы о досрочном прекращение полномочий Председателя Центрального совета ВОИР, избрании Председателя Центрального совета ВОИР, досрочном прекращении полномочий Центрального совета ВОИР и избрании Центрального совета ВОИР, об отмене решений Центрального совета ВОИР и о созыве внеочередного Съезда ВОИР. Ответным письмом, адресованным генеральному директору ВОИР и председателям региональных организаций ВОИР, истец сообщил о несоответствии оформлений решений ряда краевых организаций (Алтайской, Пензенской, Вологодской, Ростовской, Бурятской) по причинам отсутствия кворума, а также о направлении 22 декабря 2023 года полученных материалов членам Центрального Совета ВОИР для формирования мнения о целесообразности созыва пленума Центрального Совета ВОИР и определения даты внеочередного съезда. 18 января 2024 года Пленумом Центрального совета принято решение о созыве внеочередного съезда 12 апреля 2024, что подтверждается протоколом. Тем не менее, в нарушение порядка, установленного положениями ст. 18 Устава, в отсутствие решения уполномоченного органа о его проведении в эту дату, 20 января 2024 года был проведен внеочередной Съезд ВОИР, по итогам работы которого были прекращены полномочия Центрального Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОИР, избранных на VII Съезде ВОИР в 2022 году, изменен состав коллегиальных органов управления ВОИР – Центрального Совета, Президиума Центрального Совета ВОИР, Центральной контрольно-ревизионной комиссии. Председатель Центрального Совета ВОИР (истец) Съездом не переизбирался. Тогда же, 20 января 2024 года во время работы Съезда вновь избранный Центральный Совет ВОИР провёл своё первое заседание, на котором были избраны заместители Председателя Центрального Совета ВОИР, секретарь Центрального Совета, Президиум Центрального Совета ВОИР. Обосновывая свои требования пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик просит суд признать недействительными и отменить все решения, вынесенные по итогам проведения Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» от 20 января 2024 года, как вынесенные с существенным нарушением порядка принятия решения о его проведении, порядка подготовки и проведения его заседания, установленных в уставе общества. Также просит взыскать с Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Представители истца в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представители ответчика в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом о дне и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» структура, компетенция, порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа предусматриваются Уставом общественного объединения.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования ( ГК РФ).

Таким образом, существенное нарушение порядка созыва собрания (съезда) является одним из оснований для признания решений такого собрания недействительными.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Истец является Председателем Центрального совета Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (далее – Общество, ВОИР).

ВОИР является общероссийским общественным объединением, основанным на членстве, осуществляющим общественный контроль за соблюдением законодательства в области изобретательства.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Устава ВОИР должность Председателя Центрального совета относится к центральным органам управления Обществом, в то время как Центральный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом.

Съезд Общества является высшим органом управления Общества (п. 1 ст. 18 Устава ВОИР). Съезд бывает очередным, который проводится один раз в пять лет, и внеочередным, порядок созыва Съезда установлен в п. 3 ст. 18 Устава ВОИР.

Пленумом Центрального совета ВОИР отмечено неоднократное невыполнение Генеральным директором фио Ищенко решений руководящих органов ВОИР, в том числе, Президиума Центрального Совета ВОИР, что подтверждается протоколом № ЦС-3/2023 от 05 октября 2023 года.

20 декабря 2023 года в адрес истца от имени генерального директора фио Ищенко поступило письмо с копиями протоколов и решений конференций (общих собраний) 23 из 66 региональных организаций ВОИР об инициативе проведения внеочередного съезда ВОИР 20 января 2024 года.

26 декабря 2023 года Председателем Центрального Совета ВОИР В.М. Кононовым (истцом) в адрес генерального директора ВОИР и председателей региональных организаций ВОИР было направлено письмо (исх. № ЦС-56 от 26.12.2023 г.), в котором сообщалось о несоответствии оформлений решений ряда краевых организаций (Алтайской, Пензенской, Вологодской, Ростовской, Бурятской) по причинам отсутствия кворума, а также о направлении 22 декабря 2023 года полученных материалов членам Центрального совета ВОИР для формирования мнения о целесообразности созыва пленума Центрального Совета ВОИР и определения даты внеочередного Съезда.

Как следует из имеющегося в материалах дела Протокола заседания инициаторов созыва внеочередного Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» от 27.12.2023 года, письма ВОИР № исх. 567-ОЧ от 28.12.2023 года, 27 декабря 2023 года инициативной группой 29 региональных организаций ВОИР, что составляет более одной трети от общего числа 66 региональных организаций ВОИР, принято решение о созыве (проведении) внеочередного Съезда ВОИР 20 января 2024 года в форме очного присутствия, в повестку дня которого включены, в том числе, вопросы о досрочном прекращение полномочий Председателя Центрального совета ВОИР, избрании Председателя Центрального совета ВОИР, досрочном прекращении полномочий Центрального совета ВОИР и избрании Центрального совета ВОИР, об отмене решений Центрального совета ВОИР и о созыве внеочередного Съезда ВОИР.

18 января 2024 года состоялся Пленум Центрального совета ВОИР, по итогам которого было принято решение о созыве внеочередного Съезда ВОИР, который назначен на 12 апреля 2024 года, что подтверждается соответствующим Протоколом.

Между тем, внеочередной Съезд ВОИР был проведен уже 20 января 2024 года, в отсутствии решения уполномоченного органа о его проведении, а именно Центрального Совета Общества.

Согласно данным, содержащимся в Информационном письме по итогам VIII внеочередного съезда ОО «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» № 10-АИ от 22 января 2024 года, по итогам работы Съезда от 20 января 2024 года прекращены полномочия Центрального Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВОИР, избранных на VII Съезде ВОИР в 2022 году, сформированы новые коллегиальные органы управления ВОИР – Центральный Совет, Президиум Центрального Совета, Центральная контрольно-ревизионная комиссия. Председатель Центрального Совета ВОИР Кононов В.М. съездом не переизбирался. 20 января 2024 года во время работы Съезда вновь избранный Центральный Совет ВОИР провёл своё первое заседание, на котором были избраны заместители Председателя Центрального Совета ВОИР, секретарь Центрального Совета, Президиум Центрального Совета ВОИР.

Таким образом, в результате проведенного 20 января 2024 года Съезда изменен состав высшего коллегиального органа управления – Центрального Совета Общества.

Суд соглашается с доводами истца, что порядок проведенного 20 января 2024 года Съезда ВОИР был существенно нарушен в связи со следующим.

Как следует из имеющегося в материалах дела Протокола заседания инициаторов созыва внеочередного Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» от 27.12.2023 года, решение о проведении Съезда 20 января 2024 года было принято инициативной группой 29 региональных организаций ВОИР, что составляет более одной трети от общего числа 66 региональных организаций ВОИР.

Между тем, согласно положениям Устава Общества, региональные организации общества в количестве более одной трети от всех региональных организаций Общества, вправе лишь письменно требовать от Центрального Совета созвать внеочередной Съезд, оформив такое требование решениями (протоколами) их Конференций (Общих собраний), проведенными в соответствии с требованиями Устава (ст. 29 Устава).

При этом сами региональные организации принимать решения о созыве Съезда Общества не имеют права.

Согласно Уставу ВОИР вопрос о принятии решения о созыве Съезда после получения таких письменных требований, определении его даты, времени, места проведения, нормы представительства делегатов и проекта повестки дня Съезда относится к исключительной компетенции Центрального совета Общества (пп. 19) п.1 ст.21 Устава ВОИР).

При этом Уставом Общества детально регламентируется порядок созыва, подготовки, проведения Съезда.

Так, исходя из положений абз. 2 п. 3 ст. 18 Устава, после получения письменных требований более одной трети региональных организаций Общества, оформленных решениями (протоколами) их Конференций (Общих собраний), Центральный совет в трехмесячный срок обязан принять решение о созыве внеочередного Съезда.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Устава в решении Центрального совета о созыве Съезда должны быть определены дата, место и время проведения Съезда, проект повестки дня Съезда, норма представительства делегатов Съезда.

Исходя из положений п. 5 Устава заседания Центрального совета (Пленумы) бывают проводятся не менее одного раза в год, но бывают также внеочередными.

В силу п. 7 Устава решения Центрального совета оформляются протоколами. Протоколы пленума Центрального совета подписывает Председатель Центрального совета или член Центрального совета, председательствующий на заседании Центрального совета и секретарь пленума.

В полномочия Председателя Центрального совета входит разработка проекта повестки Съезда и внесение его на утверждения Центрального совета (пп 3) п. 2 ст. 24 Устава).

С учетом необходимости проверки легитимности полученных от региональных организаций решений их конференций, поскольку правомочность таких организаций на созыв Съезда и участие в нем зависит от их количества (более одной трети региональных организаций должны надлежащим образом принять решения с требованием о созыве), получив копии протоколов и решений конференций (общих собраний) региональных организаций об инициативе проведения внеочередного Съезда ВОИР, Председателем Центрального Совета обоснованно направлены полученные материалы членам Центрального совета для формирования мнения о целесообразности созыва пленума Центрального Совета ВОИР и определении даты внеочередного созыва Съезда.

При этом само по себе направление региональными организациями требования о проведении внеочередного Съезда, в силу положений Устава ВОИР, не могло породить какие-либо последствия, поскольку Центральным Советом ВОИР правомерно могло бы быть отказано в удовлетворении данного заявления.

На основании полученной от Председателя информации и документов, 18 января 2024 года, в соответствии с вышеперечисленными положениями Устава Общества, Пленумом Центрального Совета ВОИР обоснованно и в пределах своих полномочий принято решение о созыве Внеочередного съезда 12.04.2024 г., что подтверждается представленной Выпиской из соответствующего Протокола заседания.

С учетом вышеизложенного, суду не представляется возможным сделать вывод о соблюдении порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения внеочередного Съезда ВОИР, состоявшегося 20 января 2024 года. Единственно правомочным Съездом ВОИР может являться только Съезд, который будет проведен 12.04.2024 г, поскольку решение о его проведении принято уполномоченным органом и в соответствии с положениями Устава.

Таким образом, Съезд, состоявшийся 20 января 2024 года, признается судом проведенным с нарушением установленного Уставом Общества порядка, в частности, в отсутствие принятого Центральным Советом Общества решения о его проведении в указанную дату, в связи с чем все решения, вынесенные по итогам проведения Съезда ВОИР 20 января 2024 года признаются недействительными, принятыми с существенными нарушениями порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения Съезда и подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, данные в пунктах 108, 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кононова Владимира Михайловича к Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», третьим лицам о признании недействительным и отмене решения принятого на Съезде общества 20.01.2024 г. удовлетворить.

Признать недействительными и отменить решения, вынесенные по итогам проведения Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», проведенного 20 января 2024 года.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 19.02.2024 г. в виде запрета:

- Министерству юстиции Российской Федерации Российской Федерации на внесение изменений в регистрационные документы Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882);

- Управлению Федеральной налоговой службы по адрес на внесение изменений в данные, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882);

2. в виде приостановления действия:

- решения внеочередного Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882) от 20 января 2024 г. о прекращении полномочий Центрального совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии, избранных на VII Съезде Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882).

- решения внеочередного Съезда Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882) от 20 января 2024 г. о формировании новых коллегиальных органов управления Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов – Центрального совета, Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

- всех решений, принятых Центральным советом, состав которого был избран на внеочередном Съезде Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» (ИНН 7727088882) от 20 января 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гусакова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2024 г.