Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 года

№2а-138/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Попова Алексея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю фио, Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю фио, Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий по удержанию взысканных денежных средств и запросу банковских реквизитов взыскателя в рамках исполнительного производства №... от 18.04.2023 г., возложении обязанности направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №... на реквизиты взыскателя фио

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство №... по взысканию денежных средств. Представителем взыскателя фио был получен ответ судебного пристава-исполнителя, в котором были запрошены реквизиты взыскателя с пометкой «третьим лицам денежные средства не перечисляются». Административный истец полагает действия судебного-пристава исполнителя незаконными, поскольку к заявлению о возбуждении исполнительного производства была приложена доверенность представителя взыскателя с правом получения присужденных денежных средств, а также в заявлении были указаны банковские реквизиты представителя взыскателя фио, до настоящего времени денежные средства не перечислены.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть в их отсутствие, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным . Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа ( Закона об исполнительном производстве).

Согласно того же закона в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной и , в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.04.2023 на исполнение в Дорогомиловский ОСП ГУ ФССП России по адрес поступил исполнительный лист ФС №... от 07.06.2022, выданный Тагилстроевским районным судом адрес по делу №2-67/2022 по вступившему в законную силу 07.06.2022 г. решению суда на предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере сумма, с должника ООО СК «Сбербанк страхование» в пользу взыскателя фио

18.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №....

Заявление о возбуждении исполнительного производства было подано и подписано представителем взыскателя фио по доверенности фио, в котором для перечисления денежные средств были указаны банковские реквизиты представителя взыскателя фио, к заявлению приложил доверенность на представителя с полномочиями в том числе с правом получения присужденного имущества или денег.

В ходе рассмотрения дела установлено, что полученные от должника в рамках указанного исполнительного производства денежные средства в счет погашения задолженности находятся на депозитном счете Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес.

В адрес взыскателя фио судебным приставом-исполнителем был направлен запрос банковских реквизитов для перечисления взысканных денежных средств, сведений о лицевом счете и реквизиты банка, в котором открыт счет на имя взыскателя.

Анализ вышеуказанных норм права позволяет прийти к выводу о том, что положения приведенных , Закона об исполнительном производстве в новой редакции Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» содержат указание на то, что заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, по требованию о взыскании денежных средства, должно содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены взысканные с должника денежные средства, и направлены на то, чтобы причитающиеся взыскателю денежные средства поступали непосредственно ему, а не иному лицу, действующему в качестве его представителя.

Данное требование обусловлено порядком распределения взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства.

Из буквального содержания Закона об исполнительном производстве следует, что под «банковским счетом взыскателя» понимается банковский счет самого взыскателя, а не его представителя; возможность указывать реквизиты банковского счета представителя взыскателя в целях последующего перечисления на него взысканных денежных средств об исполнительном производстве не предусмотрена.

Аналогичное толкование термина «реквизиты банковского счета взыскателя» было дано в Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2014 № АКПИ14-784 применительно к положениям , Закона об исполнительном производстве, в Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 № 307-О-О применительно к положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет (, , , , , , , , , , Закона об исполнительном производстве) установлен положениями Федерального от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 624-ФЗ).

Необходимость представления взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета прямо следует из содержания (переходные положения) Закона № 624-ФЗ.

По смыслу приведенных нормативных положений в их взаимосвязи не предусмотрена возможность перечисления взысканных на основании исполнительного документа денежных средств на банковский счет представителя взыскателя, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является именно взыскатель.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что в приложенной к заявлению доверенности реквизиты личного банковского счета представителя не указаны, тем самым права административного истца не нарушены, так как не препятствуют перечислению денежных средств на принадлежащий взыскателю счет при предоставлении сведений о нем.

Полномочие представителя на получение присужденных денежных средств, оговоренное в вышеуказанной доверенности, само по себе не предполагает возможности получения представителем взыскателя присужденных денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, без перечисления их с депозитного счета службы судебных приставов на счет взыскателя.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не могут быть расценены как незаконные, нарушающие права административного истца. Наличие обстоятельств, препятствовавших взыскателям представить судебному приставу-исполнителю заявление с указанием реквизитов своих банковских счетов, не установлено.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность представления доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Совокупности таких условий при рассмотрении административного дела не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Попова Алексея Юрьевича к судебному приставу-исполнителю фио, Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий по удержанию взысканных денежных средств и запросу банковских реквизитов взыскателя в рамках исполнительного производства №... от 18.04.2023 г., возложении обязанности направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №... на реквизиты взыскателя фио– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья