Мотивированное решение

УИД 77RS0006-02-2024-000505-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2723/2024 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, Серебренникова Артема Анатольевича к акционерному обществу «Медиан» о возложении обязанности обеспечить соблюдение обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес (далее УФС НСЗППиБЧ по гор Москве) обратился в суд с иском в интересах фио, Франц Е.А. Комиссарова И.М., Смирновой Т.В. к ответчику адрес о возложении обязанности обеспечить соблюдение обязательных требований, мотивируя свои требования следующим.

По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий территориальный отделом выявлен факт нарушения санитарного законодательства, отсутствие контроля со стороны адрес, являющегося управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: адрес, за уровнями шума, создаваемого лифтовым оборудованием, что создает угрозу жизни, здоровью людей и нарушает их право на отдых. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать адрес соблюдать требования, установленные п. 5 таб.5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; обязать ответчика обеспечить проведение шумозащитных инженерно-технических мероприятий по адресу: адрес, с проведением контрольных замеров уровней шума по завершению проведения указанных мероприятий; обязать ответчика представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес результаты контрольных замеров уровней шума в квартирах 295 по адресу: адрес, от работы инженерного оборудования (лифтового) в жилом доме.

Представитель УФС НСЗППиБЧ по гор Москве, действующий на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал, против вынесения заочного решения не возражал.

Истцы Серебренников А.А., Франц Е.А., Комиссарова И.М., Смирнова Т.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца фио по ордеру фио в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании положений статей 233-235 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что адрес является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: адрес, корпус.

На основании неоднократных обращений Серебренникова Артема Анатольевича, проживающего по адресу: адрес, фио фио, проживающей по адресу: адрес, и с помощью привлеченной экспертной организации ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес", в квартире заявителей произведены инструментальные измерения уровней шума от лифтового оборудования.

Согласно экспертного заключения от 12.05.2023года №27-00618-06 уровни звука, измеренные 11.05.2023 года в период времени с 23:00 ч. до 23:30 ч. в жилой комнате квартиры № 295 по адресу: адрес, при эксплуатации 3-х лифтовых установок превышают допустимые значения, установленные для ночного времени суток, по эквивалентному уровню звука на 8,4 дБА, по максимальному уровню звука на 6,1 дБА и не соответствуют требованиям п. 5 табл. 5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.23685-21 «Гигиенические нормативы и требования к) обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», с учетом поправки «-5дБА», согласно п. 104 СанПиН 123685-21.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом исследования/испытания/измерения шума № 40-23-06-01/ш-138/1 от 12.05.2023 года, а также экспертным заключением № 27-00618-06 от 12.05.2023 года, которые представлены в материалы гражданского дела.

По результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений, приведенных в экспертном заключении территориальным отделом Роспотребнадзора по адрес Москвы в адрес адрес объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 12 апреля 2023 года.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22 июня 2012 года № 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете конкретных действий/бездействий, как составляющую часть деятельности юридического лица, создающей такую опасность.

Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 введены в действие "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В соответствии с п. 5 табл. 5.35 раздела V СанПин 1.2.3685-21 установлены нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории по уровню звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью жильцов дома, в частности заявителю жалоб-третьему лицу по настоящим заявленным требованиям, что обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требований, заявленных в иске.

Согласно частям 2.3, 11 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, в том числе, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Частью 16 ст. 161 ЖК РФ установлено, что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

адрес является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: адрес, обязана выполнять работы и оказывать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В состав общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление, включаются лифты, лифтовые и иные шахты.

Таким образом, адрес обязано в целях качественного оказания коммунальных услуг осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с указанием производственных факторов окружающей среды и проводить необходимые мероприятия по снижению уровней шума от работы лифтового оборудования в жилом помещении по адресу: адрес.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить, либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Установив факт несоблюдения ответчиком требований санитарных правил и гигиенических нормативов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности на ответчика соблюдать требования, установленные п. 5 таб.5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», обеспечить проведение шумозащитных инженерно-технических мероприятий по адресу: адрес проведением контрольных замеров уровней шума по завершению проведения указанных мероприятий; предоставлении в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес результаты контрольных замеров уровней шума в квартирах 295 по адресу: адрес, от работы инженерного оборудования (лифтового) в жилом доме.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что ответчиком в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств устранения выявленных нарушений требований санитарных нормативов и требований к безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, в том числе требований п. 5 табл. 5.35, 104 главы V СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

При этом суд исходит из того, что именно управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, в том числе, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, адрес, являясь управляющей компанией многоквартирного дома, обязано осуществлять контроль за действиями привлеченной им подрядной организации.

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан исполнить требования истца, суд принимает во внимание требование разумности и полагает необходимым установить срок - один месяц с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1 п . 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет сумма (абз. 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

Руководствуясь ст.ст. 103, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать адрес (ОГРН 1187746440980) соблюдать требования, установленные п. 5 таб.5.35 п. 100 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Возложить обязанность на адрес (ОГРН 1187746440980) обеспечить проведение шумозащитных инженерно-технических мероприятий по адресу: адрес, с проведением контрольных замеров уровней шума по завершению проведения указанных мероприятий.

Обязать адрес (ОГРН 1187746440980) представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес результаты контрольных замеров уровней шума в квартирах 295 по адресу: адрес, от работы инженерного оборудования (лифтового) в жилом доме в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с адрес (ОГРН 1187746440980) в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.И. Овчинникова

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года