Мотивированное решение

УИД 77RS0006-02-2024-000264-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1504/2024 по иску Агеевой Галины Викторовны, Шумакова Виктора Андреевича, Шумаковой Ирины Викторовны, Кузнецова Сергея Сергеевича к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Агеева Г.В., Шумаков В.А., Шумакова И.В., Кузнецов С.С. обратились в суд с иском в котором просят обязать ответчика ДГИ адрес заключить с Шумаковой И.В., Шумаковым В.А. договор социального найма на комнату № 2, площадью 9,5 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес и признать право собственности Агеевой Г.В., фио на комнату № 1 площадью 17,9 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес в равных долях. В обоснование требований ссылаясь на то, ДГИ адрес решением от 13.03.2023 отказал в передаче им помещения в собственность истцов, поскольку документы спорное жилое помещение было предоставлено семье по ордеру от 21.10.1965 г. № 142489 как отдельная двухкомнатная квартира, однако согласно документам жилищного учета, истцы занимают комнату № 1 площадью 17,9 кв.м, в квартире коммунального заселения по вышеуказанному адресу, а документов, подтверждающих занятие истцами одной комнаты не представлено. 14.04.2023 г. был получен отказ в объединении счетов, так как квартира является государственной в статусе коммунального заселения. 30 октября 2023 года Шумаковой И.В. и фио получен отказ о заключении договора социального найма на комнату № 2 по причине непредставления решения исполнительной власти о предоставлении данного жилого помещения на условиях социального найма. Исключить несоответствие в документах, а именно выданном ордере на квартиру как отдельной и сведениям жилищного учета, где спорная квартира имеет статус государственной коммунального значения, не представляется возможным, поскольку ранее истцы в приватизации не участвовали, то имеют право на приватизацию.

Истцы Агеева Г.В., Шумаков В.А., Шумакова И.В., Кузнецов С.С., будучи надлежащим образом извещёнными о слушании дела в суденое заседание не явились, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности Чекалина Т.В., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ДГИ адрес о времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в предоставленном отзыве просили в удовлетворении иске отказать, так как не предоставлены документы в обоснование законности занятия жилых помещений.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира № 26, расположенная по адресу: адрес, является коммунальной и состоит из двух комнат: комната № 1 жилой площадью 17,9 кв. м - изолированная; комната № 2 жилой площадью 9,5 кв. м - изолированная.

В соответствии со ст. 47 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно ордеру от 21.10.1965 № 142489 серия 65 фио на семью из трех человек (мужу фио, дочерям Агеева Г.В. и фио) предоставлено право занятия двух комнат в квартире № 26 по адресу: адрес.

фио согласно свидетельству о регистрации брака от 19.11.1989 произведена смена фамилии на Шумакову И.В.

Шумаков В.А. является сыном Шумаковой И.В. (свидетельство о рождении от 27.07.2001).

Агеева Г.В. и Кузнецов С.С. (сын Агеевой Г.В.) зарегистрированы и проживают по адресу: адрес в двухкомнатной квартире, в которой занимают комнату площадью 17,9 кв.м (комната № 1) на основании договора социального найма № 5735-01-2013-0767157 от 26 июля 2013 г.

Из единого жилищного документа от 13.01.2024 следует, что 25.03.1996 был разделен лицевой счет.

На Агееву Г.В. открыт финансово-лицевой счет 3237575439, которая является ответственным квартиросъёмщиком.

14.08.2015 Департамент городского имущества адрес отказал Агеевой Г.В. в предоставление государственной услуги адрес «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес», поскольку на основании справки из Центрального Государственного архива адрес от 18.12.2012 № 49810 сведений о разделе финансово-лицевого счета между Агеевой Г.В. и Шумаковой И.В. по адресу: адрес не имеется.

14.04.2023 г. от ГБУ «Жилищник Фили-Давыдково» был получен отказ в объединении счетов, так как квартира является государственной в статусе коммунального заселения и необходимо заключение договоров социального найма на комнаты.

13.03.2023 Департамент городского имущества адрес отказал в предоставлении государственной услуги «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан ли собственность адрес (приватизация/деприватизация)», поскольку имеются противоречие документов. Так как по ордеру от 21.10.1965 № 142489 была предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, однако согласно документам жилищного учета, семья занимает комнату № 1 площадью 17.9 кв.м в квартире коммунального заселения по вышеуказанному адресу. Документов подтверждающих занятие одной комнат №1 (17,9 кв.м) не предоставлено.

Департамент городского имущества адрес от 30.10.2023 № 33-5-143320/23-(0)-2 отказал Шумакову В.А., Шумаковой И.В. в предоставлении услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес», поскольку Не представлено решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения в виде комнаты № 2 (площадью 9,5 кв.м) на условиях социального найма в результате раздела финансового лицевого счета.

Спорное жилое помещение в настоящее время находится в собственности адрес.

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий" после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Суд не располагает доказательствами того, что Агеева Г.В., Кузнецов С.С. ранее участвовали в приватизации жилья.

По желанию лиц, приватизирующих жилое помещение, оно может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (ст.2 указанного Закона).

Суд не располагает доказательствами того, что истцы возражают против приватизации жилого помещения

Суд не располагает какими-либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что Агеева Г.В., Кузнецов С.С. вправе требовать передачи им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку оно было предоставлено матери Агеевой Г.В., а Кузнецов С.С. зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем возникло право на приватизацию.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.371 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу со статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истцы Шумаков В.А., Шумакова И.В., на законных основаниях вселились и длительное время пользуются спорным жилым помещением. С момента их вселения в квартиру, истцы надлежащим образом осуществляют обязательства по ее содержанию, производят за свой счет расходы на ее содержание, пользуются квартирой, поддерживают в надлежащем состоянии, что подтверждается материалами дела и по мнению суда, свидетельствует о том, что между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Основываясь на установленных обстоятельствах, свидетельствующих о законности и обоснованности предъявленных Шумаковам В.А., Шумаковой И.В. требований, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в части обязания заключить с ними договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Агеевой Галиной Викторовной (паспортные данные.........), Кузнецовым Сергеем Сергеевичем (паспортные данные......) право собственности на жилое помещение - комнату № 1 общей площадью 17,9 кв.м, расположенное по адресу: адрес, в порядке приватизации.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма с Шумаковым Виктором Андреевичем (паспортные данные......), Шумаковой Ириной Викторовной (паспортные данные.........) на жилое помещение - комнату № 2 общей площадью 9,5 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Овчинникова В.И.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года