Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 г.

№2а-102/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому Новикова Игоря Васильевича к Отделу МВД России по адрес о частичной отмене установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Новиков И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд частично отменить ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории адрес; запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование своих требований указал, что снятие административного ограничения необходимо с учетом сложившихся обстоятельств, связанных с характером работы – автомобильные перевозки грузов на дальние расстояния, которая предусматривает выезд за пределы адрес, а также возникает необходимость задержаться на работе на время позднее 22 часов. Сообщил, что ведет положительный образ жизни, добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, официально трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, живет в семье с малолетним ребенком.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по адрес пояснила, что полагает возможным частичное удовлетворение требований административного истца по отмене запрета посещения мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, с учетом наличия у него малолетнего ребенка, а также запрета выезда за пределы территории адрес, с учетом наличия работы связанной с выездом за пределы адрес, в остальной части требования полагала не подлежащими удовлетворению, поскольку снятие запрета по нахождению по месту жительства в ночное время, может негативно отразиться на поднадзорном.

Помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес возражала против удовлетворения административного искового заявления, просила отказать в его удовлетворении полагала сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, кроме того обратила внимание суда на отсутствие доказательств по графику работы, на который ссылается административный истец.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив их доводы и обстоятельства дела, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Приведенным нормам корреспондируют положения пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Клинцовского городского суда адрес от 10.11.2017 г. Новиков И.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 4 ст. 159 УК РФ, с назначением ему наказания по п. «г» ч. 2 ст. 163 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы, по ч. 4 ст. 159 УК РФ в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно Новикову И.В. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Новиков И.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Фокинского районного суда адрес от 19.09.2022 г. в отношении фио освобожденного из мест лишения свободы 20.10.2022 г. по отбытии наказания, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.10.2030 года. Новикову И.В. установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; обязанность явки один раз в месяц в отделение полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории адрес.

Из представленной Новиковым И.В. характеристики он принят в ООО «ТЦ Кунцево Лимитед» с ноября 2022 г. на должность техник-перегонщик, характеризуется положительно.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих необходимость осуществления Новиковым И.В. трудовой функции в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, а также выезда за пределы территории адрес, административным истцом в нарушение требований статьи 62 КАС РФ не представлено.

Как усматривается из материалов дела административного надзора, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД Российской Федерации по адрес. 04.08.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.12.2022 г. по ст. 12.18 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Представленные административным истцом доказательства в обоснование своих требований, даже при наличии положительных характеризующих данных на фио, не позволяют суду прийти к выводу о наличии на сегодняшний день достаточных оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности фио, принимая во внимание то, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительные характеристики по месту работы и месту жительства сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора, при этом суд принимает наличие привлечений фио к административной ответственности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений.

При этом суд исходит из того, что установленные административные ограничения являются необходимыми для достижения целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Новикова Игоря Васильевича к Отделу МВД России по адрес о частичной отмене установленных ограничений административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья