Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 г.

№2а-1287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2187/2023 по административному исковому заявлению Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Голубинцеву Александру Николаевичу о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокуратур адрес фио, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Голубинцеву Александру Николаевичу о прекращении действия прав на управление транспортными средствами. В обосновании требований указано, что административному ответчику дата выдано водительское удостоверение категории «В», «В1», №, однако у ответчика имеется заболевание, препятствующее допуску к управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержала.

Административный ответчик Голубинцев А.Н. в судебное заседание явился, не возражал по заявленным требованиям, подтвердил, что действительно имеет заболевание.

Заинтересованное лицо: ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, подтверждается соответствующим удостоверением.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 3759-Р от 05.12.2022 «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто - мототранспортных средств.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из материалов дела следует, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В ходе проверки установлено, что Голубинцев Александр Николаевич паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет водительское удостоверение категории «В», «В1», №, выданное дата, 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 1 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес.

Голубинцев Александр Николаевич паспортные данные, находится под диспансерным наблюдением в ПНД № 2 с диагнозом: *, эпизодический с нарастающим дефектом тип течения (неполная ремиссия)».

Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительством Российской Федерации от 05.12.2022 в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами – *.

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.

Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г., имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами, в связи с наличием диагноза F 20.014.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Руководствуясь ч. 2 ст. 188 КАС РФ, в целях предотвращения возможности нанесения ущерба публичным и частным интересам, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Голубинцева Александра Николаевича, паспортные данные.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья