Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0006-02-2023-013862-79

Судья суда первой инстанции: Артемьева М.С.

Номер дела в суде первой инстанции: 2а-1275/2023

административное дело № 33а-9421/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2024 года город Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарева А.Н. и судей Пильгановой В.М., Коневой С.И., при секретаре Назаренко А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе фио на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2023 года, которым постановлено:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с фио, ИНН ..., в доход бюджета города Москвы недоимку по налогу на имущество за 2020-2021 годы в размере сумма, пени за несвоевременную уплату налога на имущество с 02.12.2022 года по 13.12.2022 года в размере сумма, недоимку по налогу на землю за 2021 год в размере сумма, государственную пошлину в размере сумма,

установила:

Истец Инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по г. Москве обратилась в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с административным иском к административному ответчику фио о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2020-2021 годы в размере сумма, пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.12.2022 по 13.12.2022 в размере сумма, недоимки по налогу на землю за 2021 год в размере сумма

Требования мотивированы тем, что административному ответчику был начислен налог на имущество: за 2020 год за иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в размере сумма; за 2021 год: за жилой дом по адресу: адрес, в размере сумма; за иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., находящиеся по адресу: адрес, в размере сумма; за иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в размере сумма Также за 2021 год был начислен земельный налог за земельные участки с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в размере сумма, с кадастровым номером ... по адресу: адрес в размере сумма, с кадастровым номером ... по адресу адрес в размере сумма Кроме того, за период с 02.12.2022 по 13.12.2022 начислены пени по имущественному налогу в размере сумма Налоговые уведомления от 26.10.2021 № 85105189 об уплате имущественного налога за 2020 год в сумме сумма в срок до 01.12.2022, от 01.09.2022 № 49936734 об уплате имущественного и земельного налога за 2021 год в сумме сумма в срок до 01.12.2022, а также налоговое требование об уплате имущественного налога от 14.12.2022 № 35302 в размере сумма с установленным сроком уплаты до 17.01.2023, направленные в адрес фио, не были исполнены, в связи с чем обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. Мировым судьей судебного участка № 208 района Дорогомилово г. Москвы был вынесен судебный приказ о взыскании с фио в пользу налоговой инспекции недоимки по указанным налогам, который определением этого же мирового судьи от 26 мая 2023 года был отменен по заявлению должника, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик фио, ссылаясь на то, что она не имела в собственности помещений с кадастровыми номерами ... и ... по адресу: адрес, также указывает на то, что требования об уплате налогов она не получала. Кроме того, ссылается на пропуск административным истцом срока на обращение в суд и на неизвещение её судом первой инстанции о времени и месте рассмотрении дела.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д. 78, 79), в суд апелляционной не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности неявки не представили; административный ответчик обеспечила явку своего представителя фио

Неявка сторон не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем на основании , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного решения, выслушав представителя административного ответчика фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что процедура судебной защиты, применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяется, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

Одним из принципов административного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон при активной роли суда ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно данному принципу суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим . Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим , лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова . Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд .

Рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, на что прямо указано в Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание суда первой инстанции 05 декабря 2023 года административный истец и административный ответчик фио не явились.

При рассмотрении дела суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, между тем материалы дела не содержат сведений о направлении извещения административному ответчику фио

Обстоятельства не извещения административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства препятствовали ему реализовать свои процессуальные права, в том числе, участвовать в судебном заседании, знакомиться с материалами дела, представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции об отсутствии у нее имущества, о соблюдении налоговым органом досудебного порядка урегулировании спора, а также о пропуске налоговым органом срока обращения с иском в суд.

На основании изложенного, обжалованное решение суда подлежит безусловной отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение, при котором суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, дать оценку представленным доказательствам и вынести решение с учетом требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Полный текст апелляционного определения изготовлен 27 ноября 2024 года.

Председательствующий

Судьи