Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-2432/2023 | Дорогомиловский районный суд
№ 12-2432/2023
РЕШЕНИЕ
адрес 04.12.2023 года
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя адрес” на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577231004886370 от 4 октября 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении адрес МОСКВЫ,
Установил:
Постановлением № 18810577231004886370 от 4 октября 2023, вынесенным инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении, адрес привлечено к административной ответственности по ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Заявитель обратился с жалобой на указанный акт в суд, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на неправомерное привлечение его к административной ответственности.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, что 03.09.2023 в 09:19:05 по адресу адрес, адрес водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.1 Прил.1 к ПДД РФ, произвел въезд транспортного средства (далее - ТС) АФ сумма, регистрационный знак ТС, грузоподъемностью более 1 т в часть города, ограниченную пределами адрес. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельство о регистрации ТС, на момент фиксации нарушения являлось "УФПС адрес".
Между тем с выводами должностного лица согласиться нельзя в связи со следующим.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с положениями статей 2.1, 2.4 и 2.10 КоАП РФ субъектами правонарушений могут быть физические (в том числе и должностные), а также юридические лица.
Статьей 55 ГК РФ регламентировано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Таким образом, из положений указанных норм следует, что субъектом административного правонарушения может быть только юридическое лицо. Привлечение к административной ответственности обособленных подразделений нормами КоАП РФ не предусмотрено. Поскольку обособленные подразделения не имеют статуса юридического лица, они не являются самостоятельными субъектами ответственности, административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.
Из материалов дела усматривается, что Обособленное подразделение УФПС адрес самостоятельным юридическим лицом не является.
Постановлением № 18810577231004886370 от 4 октября 2023 к административной ответственности привлечено Обособленное подразделение УФПС адрес.
Таким образом, вывод должностного лица о том, что Обособленное подразделение УФПС адрес является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения, является ошибочным.
Допущенное процессуальное нарушение является существенным и влечет отмену постановления должностного лица.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Симоновским районным судом адрес жалобы срок давности привлечения адрес, установленный частью 1 статье 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Решил:
Жалобу заявителя удовлетворить.
Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577231004886370 от 4 октября 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении адрес МОСКВЫ отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Каширин