Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 12-2321/2023 | Дорогомиловский районный суд
Судья фио
Дело № 7-13884/24
РЕШЕНИЕ
03 сентября 2024 года адрес
Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ГКУ «АМПП» фио, поданную на решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Хрящева Ильи Эдуардовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № 035543101012202171065831 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 17 февраля 2022 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Хрящев И.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее адрес Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Решением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года постановление должностного лица ГКУ «АМПП» отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, генеральный директор ГКУ «АМПП» фио просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.
Генеральный директор ГКУ «АМПП» фио, Хрящев И.Э. в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах своей неявки не сообщили.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.
Как следует из материалов дела основанием к привлечению Хрящева И.Э. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес послужило размещение 13 февраля 2022 года в 17 час. 29 мин. по адресу: адрес, Парковка №0311 (444), адрес, транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого является Хрящев И.Э., в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, без соответствующей оплаты времени парковки.
В доказательство указанных выше обстоятельств совершения правонарушения должностное лицо ГКУ «АМПП» сослалось на фотоматериалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме средств фотосъемки - КФВН ПДД «Стрелка-360»М, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, заводской номер 010170840118, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/46087672, действительной до 18 марта 2023 года включительно и АПК «ПаркНет-М», заводской номер 00653, свидетельство о поверке № С-МА/12-10-2021/101437813, действительное до 11 октября 2022 года включительно.
Признавая незаконным постановление должностного лицама ГКУ «АМПП» и прекращая производство по делу, судья Дорогомиловского районного суда адрес пришел к выводу об отсутствии достоверных доказательств, подтверждающих функционирование технического средства АПК «ПаркНет-М» без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, либо что оно было размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, и осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
Названные обстоятельства послужили основанием для признания порядка привлечения Хрящева И.Э. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес без составления протокола об административном правонарушении, нарушенным.
Данное процессуальное нарушение, допущенное должностным лицом, признано судьей районного суда существенным, устранение которого невозможно в ходе рассмотрения жалобы.
Не согласиться с таким решением судьи первой инстанции оснований не имеется, представленные к настоящей жалобе документы на техническое средство АПК «ПаркНет-М» выводов судьи районного суда не опровергают и не ставят под сомнение.
Кроме того, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении ( КоАП РФ).
Исходя из положений и КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Московском городском суде, срок давности привлечения Хрящева И.Э. к административной ответственности по настоящему делу истек, возможность возобновления производства по данному делу, и оценки его действий утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Хрящева Ильи Эдуардовича отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь - 7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 12 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Хрящева Ильи Эдуардовича оставить без изменения, жалобу генерального директора ГКУ «АМПП» фио – без удовлетворения.
Судья Московского городского суда фио