Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2851/2023 | Дорогомиловский районный суд
№ 5-2851/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 06.12.2023 г.
Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев материалы дела по ч. 2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Алешковского Дмитрия Петровича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,
установил:
Из поступившего на рассмотрение Дорогомиловского районного суда адрес протокола об административном правонарушении следует, что Алешковский Д.П. допустил непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Гражданин Российской Федерации Алешковский Дмитрий Петрович включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 29.07.2022 № 985-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).
Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах 01.08.2022 в адрес Алешковского Д.П. направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-87384/22).
Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.
Согласно пунктам 1, 3, 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения:
- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе, который в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляется один раз в полгода;
- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых тля осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально;
- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 6 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, которые в соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представляются ежеквартально.
В силу положений части 9 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 г. № 304 (далее - Приказ).
Согласно положениям Приказа:
- представление сведений, предусмотренных пунктом 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 3 к Приказу (форма № ОИА001), один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
- представление сведений, предусмотренных пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу (форма № ОИАООЗ), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
- представление сведений, предусмотренных пунктом 6 части 8 статьи 9
Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляется по форме, приведенной в приложении № 9 к Приказу (форма № ОИА007), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Вместе с тем в установленный законом срок (15.01.2023) вышеизложенные обязанности Алешковского Д.П. не исполнены:
- сведения, предусмотренные пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, за четвертый квартал 2022 года в уполномоченный орган не представлены;
- сведения, предусмотренные пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, за четвертый квартал 2022 года в уполномоченныйорган не представлены.
Алешковский Д.П. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращался. Считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранный агент обязан предоставлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях с уставе. Порядок и форма предоставления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 г. N 304 с указанием конкретных форм отчетов и сроков их предоставления.
Изложенные требования закона Алешковским Д.П. были нарушены
Факт совершения Алешковским Д.П. правонарушения и его вина подтверждается исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность административного правонарушения;
- распоряжением о включении в реестр иностранных агентов от 29.07.2022 г. N 985-р;
- уведомлением о включении в реестр иностранных агентов от 01.08.2022 г. № 10-87384/22;
- сопроводительными письмами
- иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников Министерства юстиции Российской Федерации в привлечении Алешковского Д.П. к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности Алешковского Д.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Алешковским Д.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Алешковского Дмитрия Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель Межрегиональное операционное УФК (Министерство юстиции Российской Федерации л\с 04951003180), ИНН 7707211418, КПП 770601001, казначейский счет 03100643000000019500, единый казначейский счет: 40102810045370000002, БИК 024501901, наименование банка Операционный департамент банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес, ОКТМО 45384000, КБК 31811601191019000140, УИН 0.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу в Дорогомиловский районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья С.В. Каширин