Мотивированное решение

Мотивированное решение суда составлено 22 ноября 2023 года

№2а-1254/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1254/2023 по административному исковому заявлению по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Некоммерческому партнерству «Национальный клуб прессы» о ликвидации некоммерческой организации, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Национальный клуб прессы», исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что с 2017 года данная некоммерческая организация, сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в уполномоченный орган не предоставляет, с 2017года не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества (п.3 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ); при проведении федерального государственного надзор за деятельностью некоммерческой организации, административному ответчику вынесено письменное предупреждение с требованием устранить выявленное нарушение; дата поступило обращение исполнительного директора фио, согласно которому с 2012 г. административный ответчик деятельность не осуществляет, после увольнения в 2017 г. исполнительного директора новый единоличный орган административного ответчику не сформирован, один из двух учредителей (членов) Акционерное общество «Народное Радио» ликвидирован, что свидетельствует о самораспаде высшего органа управления административного ответчика и невозможности осуществления им своей деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на заявленные требования, суду не представил.

Согласно ч. 5 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению административного ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст. 150 КАС РФ и ч. 4 ст. 263 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В силу абзаца 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 61 ГК РФ.

Согласно пунктам 3, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абз.2 настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Некоммерческое партнерство «Национальный клуб прессы» зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН ...). Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по адрес за учетным номером №.

Запись в Единый государственный реестр внесена в качестве юридического лица дата года.

Из материалов дела следует, что Некоммерческое партнерство «Национальный клуб прессы» в нарушение требований вышеуказанных норм законодательства с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества.

Главным управлением при осуществлении контрольных функций организации в адрес административного ответчика вынесены письменные предупреждения №... от дата об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в срок до дата года.

Направленные предупреждения ответчиком не исполнены, доказательств обратного не представлено.

Кроме того, дата г. в Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве поступило обращение исполнительного директора фио, согласно которому с 2012 г. административный ответчик деятельность не осуществляет, после увольнения в 2017 г. исполнительного директора новый единоличный орган административного ответчику не сформирован, один из двух учредителей (членов) Акционерное общество «Народное Радио» ликвидирован, что свидетельствует о самораспаде высшего органа управления административного ответчика и невозможности осуществления им своей деятельности.

Поскольку в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3 и 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Некоммерческое партнерство «Национальный клуб прессы» с 2017 года указанную информацию не представляет, учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации Некоммерческого партнерства. Признание некоммерческого партнерства прекратившим свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовым принципам юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям.

Таким образом, учитывая, что установленные выше обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты, административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исковые требования подлежат удовлетворению и Некоммерческое партнерство «Национальный клуб прессы» подлежит ликвидации, что является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Национальный клуб прессы» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Некоммерческому партнерству «Национальный клуб прессы» - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Национальный клуб прессы» (ОГРН ...) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья