Мотивированное решение

Мотивированное решение суда составлено 15 марта 2024 г.

№02а-1213/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кричигиной (Погосян) фио к ГУ ФССП по г. Москве, Дмитровскому ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю фио о признании незаконным и отмене постановления, освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Кричигина (Погосян) Л.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать необоснованными действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора по постановлению Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ.ДД.ММ.ГГ. №......-ИП и возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ. №...-ИП, постановления Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ.ДД.ММ.ГГ. №......-ИП и о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ. №...-ИП, освободить истца от взыскания исполнительского сбора в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио от ДД.ММ.ГГ.ДД.ММ.ГГ. №......-ИП.

В обоснование заявленных требований указано на то, что решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ. по делу №... удовлетворены требования фио к фиоМ,, фио, фио и фио Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.. Истец указывает, что о вынесении указанного решения не знала, повестки в суд не получала.

ДД.ММ.ГГ. административному истцу стало известно о возбуждении судебным приставом исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио в отношении нее исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного листа ФС№... от ДД.ММ.ГГ.. Требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии настоящего уведомления. Истец указывает, что направила ДД.ММ.ГГ. заявление судебному приставу-исполнителю, в котором указала, что каких-либо препятствий в пользовании квартирой она не чинит, проживает по другому адресу, в связи с чем считает постановления судебного пристава-исполнителя незаконными и подлежащими отмене.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения стороны административного истца, изучив обстоятельства спора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к нижеследующему.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона ( Закона).

В соответствии со статьей 109,3 данного Федерального закона исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом . При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с настоящего Федерального закона. В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем .

В силу статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа .

Судом установлено, что решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ. по делу №... удовлетворены требования фио к фио, фио, фио и фио Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГ. ей стало известно о возбуждении судебным приставом исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио в отношении нее исполнительного производства №...-ИП на основании исполнительного листа ФС№... от ДД.ММ.ГГ..

Требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии настоящего уведомления.

Истец направила ДД.ММ.ГГ. заявление судебному приставу-исполнителю об окончании исполнительного производства, в котором указала, что каких-либо препятствий в пользовании квартирой она не чинит, проживает по другому адресу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве от ДД.ММ.ГГ. с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере сумма в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.

Из изложенного следует, что в данном случае основанием для применения мер принудительного исполнения могло являться установление факта чинения должником препятствий для вселения взыскателя, а также отсутствие оснований полагать, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Однако акт о совершении исполнительных действий от 23 апреля 2021 года не свидетельствует о том, что должник препятствовал вселению взыскателя, решение суда исполнено на следующий день, после вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не содержит указания на обстоятельства, послужившие основанием для взыскания исполнительского сбора, в то время как, в силу Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны, в том числе основания принимаемого решения.

Однако оспариваемое постановление не содержит обоснования принятия оспариваемого решения.

На основании изложенного судебная коллегия применительно к , КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец доказала факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов и сроки обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио от ДД.ММ.ГГ. г. о взыскании исполнительского сбора в отношении Кричигиной (Погосян) фио по исполнительному производству № ...-ИП.

При этом, правовых оснований для удовлетворения требований о признании необоснованными действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов Дмитровского ОСП ГУФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора, возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ. №...-ИП, суд не усматривает. Признание постановления взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмена, исключает удовлетворение требований административного истца об освобождении от взыскания данного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио от ДД.ММ.ГГ. г. о взыскании исполнительского сбора в отношении Кричигиной (Погосян) фио по исполнительному производству № ...-ИП.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья