Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года

№2а-1204/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению адрес Банк к ГУ ФССП России по адрес, врио начальнику отделения судебному приставу – исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП по Москве о признании незаконными бездействия, возложении обязанности произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ГУ ФССП России по адрес, врио начальнику отделения судебному приставу – исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП по Москве о признании незаконными бездействия, возложении обязанности произвести действия.

В обоснование требований указано, что административный истец является стороной исполнительного производства № 146802/21/77026-ИП от 25.10.2021. 28.07.2022 судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, то есть вследствие невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом в адрес Взыскателя не был направлен судебный приказ, вынесенный 20.02.2021 мировым судьей судебного участка № 368 адрес по делу № 2-96/2021. В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 20.07.2023 административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, а именно Начальнику отделения - старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес на бездействие судебного пристава-исполнителя фио Жалоба получена 25.07.2023. Ответ на указанную жалобу в адрес адрес Банк не поступил. Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца, выражающееся в лишении взыскателя права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, что нарушает право адрес Банк на получение денежных средств, присужденных по решению суда. Просит суд признать незаконным бездействие судебного – пристава исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя адрес Банк оригинала исполнительного документа - судебного приказа, вынесенного 20.02.2021 мировым судьей судебного участка № 368 адрес по делу№ 2-96/2021, в отношении должника Ткаченко Сергея Юрьевича. Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении жалобы адрес Банк от 19.07.2023, ненаправлении адрес Банк копии постановления по результатам рассмотрения данной жалобы. Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио направить в адрес адрес Банк по исполнительному производству № 146802/21/77026-ИП от 25.10.2021 оригинал исполнительного документа судебный приказ, вынесенный 20.02.2021 мировым судьей судебного участка № 368 адрес по делу № 2-96/2021. Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в случае утраты судебного приказа, вынесенного 20.02 2021 мировым судьей судебного участка № 368 адрес по делу № 2-96/2021, обратиться в судебный участок № 368 адрес с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, представили возражения согласно которых просили отказать заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть в их отсутствие, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в день, следующий за днем вынесения данного постановления.

Согласно п.3. ч.1. ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах ил на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным Законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов дела следует, что в Дорогомиловском ОСП находилось исполнительное производство № 146802/21/77026-ИП от 25.10.2021, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный документа - судебного приказа № 2-96/2021 от 28.05.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 368 адрес, вступившему в законную силу 28.05.2021, на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма залоге, в отношении должника Ткаченко Сергея Юрьевича, в пользу взыскателя: адрес.

Копии Постановления о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок, направлены сторонам исполнительного производства, должнику - для исполнения, взыскателю - для сведения.

Для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации.

28.07.2023 на основании ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство № 146802/21/77026-ИП окончено, исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (номер почтового отправления: 12105973205126).

20.07.2023 административным истцом была подана жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, а именно Начальнику отделения - старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес на бездействие судебного пристава-исполнителя фио Жалоба получена 25.07.2023.

При этом, в случае утраты оригинала исполнительного документа, административный истец (взыскатель) не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 430 ГПК РФ.

По смыслу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление ( КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, а также учитывая, что судебным приставом-исполнителем оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства были направлены в адрес взыскателя, нарушений прав и законных интересов административного истца в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска адрес Банк к ГУ ФССП России по адрес, врио начальнику отделения судебному приставу – исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП по Москве о признании незаконными бездействия, возложении обязанности произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья