Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года

№2а-1205/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Кузнецовой Елены Николаевны к судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, начальнику отдела старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Елена Николаевна обратилась в суд с иском к административным ответчикам судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, начальнику отдела старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Дорогомиловском ОСП находится исполнительное производство №76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 г., возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 042877493 от 28.03.2023 г. о взыскании задолженности с должника фио, паспортные данные в пользу взыскателя ИП Кузнецовой Е.Н. Статьями 2 и 4 Закона об исполнительном производстве среди задач и принципов своевременное исполнение судебных актов, исполнительного производства значится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вышеуказанный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки. Законодатель акцентировал свое внимание на оглавлении статьи 36 ФЗ - «Сроки совершения исполнительных действий». Именно исполнительных действий, а не мер принудительного исполнения. Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки. Перечень исполнительных действий, предусмотрен ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68 ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения. Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом об органах принудительного исполнения Российской Федерации и иными федеральными Законами. В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части статьи 64 указанного Федерального закона). На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату: 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях: 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом: 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника, 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение, 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества, 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. 29.08.2023 г. согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в сети Интернет установлено, что 25.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем фио было окончено исполнительное производство № 76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 г. по основаниям, предусмотренным п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, в результате анализа имеющихся данных о должнике у заявителя установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали. Сроки направления процессуальных документов закреплены нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Закона об исполнительном производстве») и не превышают трехдневный срок с момента принятия решения. Таким образом судебным приставом - исполнителем не проведены следующие действия: отсутствует запрос в ЗАГС, Гостехнадзор, Государственная инспекция по маломерным судам, Центр занятости населения, Запрос в ФНС на получение сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц не направлен, Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица не направлен, Запрос в Росреестр не направлялся. 29.08.2023 г. взыскателем в адрес ОСП была направлена жалоба № 3011081335 на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Дорогомиловское ОСП с требованием: «Произвести проверку исполнения законов судебным приставом-исполнителем Дорогомиловское ОСП фиоА, в части своевременного направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, Загса, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Центра занятости населения. Произвести проверку исполнения законов судебным приставом-исполнителем Дорогомиловское ОСП фио в части своевременного выхода в адрес должника с целью произвести опись (арест) имущества. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловское ОСП фио об окончании исполнительного производства №76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 г. по п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя фио устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, ЗАГСа, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Центра занятости населения; выхода в адрес должника с целью проведения описи (ареста) имущества должника. Обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения им решения суда. Обязать судебного пристава-исполнителя фио вручить должнику направление в Центр занятости населения для трудоустройства. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника и его имущества, обязать судебного пристава-исполнителя фио вынести постановление об объявлении исполнительного розыска. Провести служебную проверку в отношении судебного пристава-исполнителя фио A. A. О результатах проведённых служебных проверок, и мерах дисциплинарной ответственности в отношении указанного должностного лица сообщить взыскателю.». По состоянию на 28.09.2023 г. ответ на указанную жалобу в адрес взыскателя не поступал. Взыскателем был проведен анализ сведений о ходе исполнительных производств, на основании сведений, содержащихся на портале ЕГПУ в разделе о ходе исполнительного производства, в ходе которого установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Таким образом, судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа, а именно: Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий; Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ФНС на получение сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ЗАГС: Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в ГИМС МЧС Россииьо предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; Судебным приставом-исполнителем не вынесен Запрос в Центр занятости – с целью установления наличия пособия по безработице; Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос в адрес – с целью установления наличия ценных бумаг должника; Судебным приставом-исполнителем не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney; Судебный пристав-исполнитель так же не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала. Таким образом, судебным приставом-исполнителем Дорогомиловское ОСП фио исполнительное производство № 76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 окончено неправомерно. В настоящий момент должностными лицами ФССП нарушены следующие нормы действующего законодательства: 1. Судебным приставом-исполнителем Дорогомиловское ОСП фио: - допущено нарушение прав взыскателя, выразившееся в неправомерном окончании исполнительного производства без проведения исчерпывающего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. 2. Начальником отделения - старшим судебном приставом Дорогомиловское ОСП фио: - нормы ст. 10 ФЗ 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью структурного подразделения. Нарушения выражены в нерассмотрении жалобы. Просит суд, признать бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловское ОСП фио выразившиеся в невыполнении полного комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требование исполнительного документа (не направлены запросы в регистрирующие органы - ПФР, ФНС, Управление Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзор, Государственная инспекция по маломерным судам, Центр занятости населения, не представлены сведения в адес взыскателя о результатах выхода по месту жительства должника с целью установления его имущественного положения). Признать незаконным и подлежащим отмене постановление от 25.08.2023 г. судебного пристава-исполнителя Дорогомиловское ОСП фио об окончании исполнительного производства № 76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 г. по п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Дорогомиловское ОСП фио возобновить исполнительное производство № 76195/23/77026-ИП от 25.04.2023 г. и провести весь комплекс мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить запросы в ПФР, ГИБДД, ФНС, информацию их полученных ответов направить в адрес взыскателя; -направить запросы в ЗаГС, Гостехнадзор, Государственная инспекция по маломерным судам, Центр занятости населения, информацию их полученных ответов направить в адрес взыскателя; осуществить выход в адрес должника, оставить акт описи ареста имущества должника. - при не установлении места нахождения должника, объявить его в розыск. Признать бездействие начальника отделения старшего судебного пристава - Дорогомиловское ОСП фио в части непринятия мер по контролю за соблюдением судебным приставом-исполнителем фиоА должностных обязанностей, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Нарушения положений ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в не рассмотрении жалобы взыскателя от 29.08.2023 г. (№ 3011081335). Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Дорогомиловское ОСП фио рассмотреть жалобу взыскателя от 29.08.2023 г. (№ 3011081335) и направить в его адрес обоснованный ответ. Также просит предоставить доступ к материалам гражданского дела через Сервис "Электронное правосудие" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" на основании ст. 45 КАС РФ, п. 15 ППВС от 26.12.2017 № 57, ФЗ от 22.12 2008 № 262-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, исковые требования поддерживает, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, представили письменные возражения, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещена.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.ч.9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство должно осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина (статьи 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Часть 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях выполнения задач судебным приставам-исполнителям предоставлены широкие полномочия по совершению исполнительных действий, перечень которых определен ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Не совершение перечисленных в указанной статье действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

Кроме того, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В статьях 64 - 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Судом установлено, что на исполнении в Дорогомиловское отделение судебных приставов ГУФССП России по Москве 26.06.2023г. находился исполнительный документ - исполнительный лист № ФС 042877493 от 28.03.2023, выданный органом: Хорошевский районный суд (адрес) по делу № 2-3031/23, вступившему в законную силу 14.03.2023, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио, д.р. 14.03.1995, м.р. адрес, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: Кузнецова Елена Николаевна, адрес взыскателя: адрес.

Судебным приставом-исполнителем фио A.А., возбуждено исполнительное производство № 76195/23/77026-ИП от 25.04.2023г. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику-для исполнения, взыскателю и в орган выдавший для сведения.

Для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и ведомства, а так же в банки и иные кредитные организации: ООО «Экспобанк», ПАО «МОСОБЛБАНК», адрес Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», Банк «Возрождение» ПАО, адрес Банк», адрес Банк», «Прио-Внешторгбанк», ПАО «Промсвязьбанк», КБ «ЛОКО-Банк», ООО «Эс-Би-АЙ-Банк», адрес, Центральный ПАО ФК «Открытие», ООО «Хоум Кредит энд Финанс банк», ПАО «Банк УралСиб», АО «Дом.РФ», ПАО КБ «Восточный», адрес и др. Согласно поступившим ответам, имущества за должником не зарегистрировано, также поступил ряд отрицательных ответов из банков и иных кредитных организаций, кроме того не поступил ответ об ИНН, СНИЛС и паспорте должника.

При отсутствии идентификаторов должника, направление запросов ФНС на получение сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, Росреестр, ЦЗН, Гостехнадзор, ЗАГС, Государственную инспекцию по маломерным судам не представляется возможным.

23.05.2023 совершен выход в адрес должника, должник не установлен, имущество не установлено.

09.06.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

25.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 76195/23/77026-ИП, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

25.08.2023г., оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя Кузнецова Елена Николаевна, адрес взыскателя: адрес, № почтового отправления 12105987255766.

30.08.2023 г. поступила жалоба в порядке подчиненности на имя начальника отдела (№ 3011081335).

18.09.2023 г. заместителем начальника Дорогомиловского ОСП было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в удовлетворении жалобы ИП фио ЕН. было отказано и направлено взыскателю посредством ЕПГУ.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, отсутствии эффективных мероприятий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку в отношении должника приняты, в том числе испрашиваемые взыскателем исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, которые по своей сути не противоречат закону, а также принципам исполнительного производства.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку представленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждается, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, в соответствии с действующим законодательством, а именно судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, административным ответчиком представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, о соответствии действий судебного пристава-исполнителя требованиям закона, опровергающие доводы истца о незаконном бездействии и нарушении прав административного истца, в связи с чем оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем обоснованно, и законных оснований для его отмены не имеется. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и оснований для признания бездействия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кузнецовой Елены Николаевны к судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве, начальнику отдела старшему судебному приставу Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействия), признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить действия– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья