Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело №7-12396/2024

РЕШЕНИЕ

15 августа 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гараевой А.М. на решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 18 октября 2023 года, которым

постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио № 0355431010123071201104840 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Гараевой ... – оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010123071201104840 12 июля 2023 года оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 18 октября 2023 года Гараева А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанными актами Гараева А.М. подала на них жалобу в Московский городской суд, в которой просит их отменить. В обосновании доводов жалобы ссылается на то, что нарушены нормы процессуального права.

В судебное заседание Гараева А.М. не явилась, извещена о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом (почтовый идентификатор 80405597931922), в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в её отсутствие.

Проверив также письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения оспариваемого решения судьи районного суда не имеется в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в связи с неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными и к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из материалов рассматриваемого дела 8 июля 2023 года в 13 часов 40 минут по адресу: адрес, транспортное средство марки «Хундай GETZ GL 1.4», регистрационный знак ТС, собственником которого является Гараева А.М., в нарушение требований пункта 2.4 Правил, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Действия Гараевой А.М. квалифицированы по части 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» верно.

Факт совершения Гараевой А.М. указанного административного правонарушения и её вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КФВН ПДД «Стрелка-360»М, заводской номер 0101700210118, свидетельство о поверке № С-ГГЧ/20-02-2023/224959715, действительное до 19 февраля 2025 года, которым в период времени с 13:32:56 часов по 13:40:10 часов 8 июля 2023 года транспортное средство марки «Хундай GETZ GL 1.4», регистрационный знак ТС, зафиксировано на платной городской парковке по адресу: адрес.

На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством (КФВН ПДД «Стрелка-360»М), оснований не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении проверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении. Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае, размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Комплексы измерительные значений текущего времени с фото- и видеофиксацией КФВН ПДД «Стрелка-360»М состоят из сервера времени, сервера обработки данных (ПЭВМ) и цифровых видеокамер, работающих по NTP протоколам.

Принцип действия КФВН ПДД «Стрелка-360»М основан на автоматической синхронизации шкалы времени сервера обработки данных с национальной шкалой времени Российской Федерации UTC (SU) посредством приема навигационных сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS сервером времени, а также записи получаемых фото/видео кадров от цифровых камер с привязкой к текущему значению времени.

Фото/видео кадры, полученные от цифровых камер по NTP протоколу на сервер обработки данных, содержат информацию о времени и дате прошедшего события, а также другие служебные данные, формируемые автоматически.

Разработанный и сертифицированный в установленном порядке прибор обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения исключительно при стационарном положении комплекса. При этом фиксация факта нарушения, определение регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени правонарушения и т.д., осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки КФВН ПДД «Стрелка-360»М судьей районного суда обоснованно признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении, а действия должностных лиц ГКУ «АМПП» в полной мере признаны соответствующими действующему законодательству.

Таким образом, порядок привлечения Гараевой А.М. к административной ответственности не нарушен.

Ссылка заявителя жалобы на то, что она не извещена судом первой инстанции о времени и месте рассмотрения дела, представленными материалами не подтверждается.

Судебная повестка направлена судом в адрес Гараевой А.М. 20 сентября 2023 года, почтовый идентификатор 80405788474832) и согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте адрес, после неудачной попытки вручения, возвращена обратно отправителю (получено отправителем 23 октября 2023 года).

Согласно абзацу второму пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 утратили силу в связи с изданием Приказа ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п.

Доказательств, свидетельствующих о том, что работниками адрес были допущены нарушения правил доставки почтовой корреспонденции, предусмотренных пунктом 34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», не представлено.

Довод жалобы о том, что на месте парковки автомобиля Гараевой А.М. отсутствуют знаки платной городской парковки, их видно не было, так как они были закрыты листвой, подлежат отклонению, поскольку объективных доказательств этого заявителем не представлено, в материалах дела - отсутствуют.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного .

Разрешая жалобу, судья проверил соблюдение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления в отношении Гараевой А.М. и пришел к правильному выводу, что они вынесены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Гараевой А.М. в соответствии с санкцией Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Порядок и срок давности привлечения Гараевой А.М. к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь - , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 18 октября 2023 года, постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010123071201104840 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении Гараевой А.М. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.