Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-7859/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 16 мая 2024 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш... на определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 августа 2023 года, которым постановлено:

«Ходатайство Ш... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление контролера ГКУ «АМПП» № ... от 28 марта 2023 года, решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 7 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, оставить без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера ГКУ «АМПП» № ... от 28 марта 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 7 апреля 2023 года, Ш... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

На указанное постановление должностного лица заявителем была подана жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением судьи районного суда в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока заявителю отказано.

Не согласившись с определением судьи, заявитель обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, ссылаясь на наличие оснований к восстановлению срока.

В судебное заседание Московского городского суда Ш... не явилась, о дате и времени его проведения уведомлялась надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой Закона, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановлением контролера ГКУ «АМПП» № ... от 28 марта 2023 года Ш... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

Решением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 7 апреля 2023 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции указал на то обстоятельство, что копия решения вышестоящего должностного лица ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении была получена заявителем 14 апреля 2023 года, тогда как с жалобой и ходатайством о восстановлении срока заявитель обратился в районный суд лишь 2 августа 2023 года.

Вместе с тем, судом не было учтено следующее.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов, определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока было вынесено районным судом 22 августа 2023 года в отсутствие Ш..., а также без ее надлежащего уведомления о дате и времени судебного заседания.

Как следует из материалов дела, судебное извещение было направлено в адрес лица с ее вызовом в судебное заседание на 20 сентября 2023 года к 15 час. 15 мин. (л.д. 38-40), что не соответствует времени и дате судебного заседания, в котором судом было постановлено обжалуемое определение.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о нарушении права привлекаемого к административной ответственности лица на справедливое судебное разбирательство.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение судьи районного суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь , , - 8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 22 августа 2023 года отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов