Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Каширин С.В. Дело № 7-6063/2024

РЕШЕНИЕ

г. Москва 5 апреля 2024 года

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Дружинина Д.А. в защиту Кутлимуратова Ж.Р. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года, которым

Кутлимуратов Журабек Реймберганович (Kutlimuratov Jurabek Reymberganovich), паспортные данные, гражданин адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2023 года УУП ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы младшим лейтенантом полиции Черновым Г.А. в отношении гражданина гражданство Кутлимуратова Ж.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с иными материалами дела передан на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Дружининым Д.А. подана жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Кутлимуратов Ж.Р. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд представлять свои интересы защитника по ордеру адвоката Дружинина Д.А., который доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения указанного правонарушения в городе федерального значения Москве – по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 15 августа 2023 года в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, пр-т Кутузовский, в районе дома № 37, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Дорогомилово г. Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Кутлимуратов Ж.Р., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Кутлимуратов Ж.Р. прибыл в Российскую Федерацию 29 января 2023 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (28 мая 2023 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия Кутлимуратова Ж.Р. квалифицированы судом первой инстанции по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако судьёй районного суда не учтено следующее.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 5 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно приложенным к жалобе документам и ответу начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 28 марта 2024 года № 98/11-21696 на судебный запрос 28 февраля 2023 года на имя Кутлимуратова Журабека Реймбергановича, паспортные данные, оформлен патент серия 77 № 2300831497, при этом в указанном патенте указан регион его действия – город федерального значения Москва.

Указанный патент получен заявителем на руки 3 марта 2023 года.

Как усматривается из представленных доказательств, а также ответа на судебный запрос начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве, Кутлимуратовым Ж.Р. в счёт авансовых платежей 3 марта 2023 года за период с 28 февраля 2023 года по 27 марта 2023 года была уплачена сумма 6 600 рублей, за период с 28 марта 2023 года по 27 апреля 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 21 марта 2023 года, за период с 28 апреля 2023 года по 27 мая 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 19 апреля 2023 года, за период с 28 мая 2023 года по 27 июня 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 18 мая 2023 года, за период с 28 июня 2023 года по 27 июля 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 23 июня 2023 года, за период с 28 июля 2023 года по 27 августа 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 24 июля 2023 года, за период с 28 августа 2023 года по 27 сентября 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 24 августа 2023 года, за период с 28 сентября 2023 года по 27 октября 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 26 сентября 2023 года, за период с 28 октября 2023 года по 27 ноября 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 25 октября 2023 года, за период с 28 ноября 2023 года по 27 декабря 2023 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 25 ноября 2023 года, за период с 28 декабря 2023 года по 27 января 2024 года – сумма 6 600 рублей, уплаченная 25 декабря 2023 года, за период с 28 января 2024 года по 27 февраля 2024 года – сумма 7 500 рублей, уплаченная 25 января 2024 года,.

Таким образом, на момент задержания Кутлимуратова Ж.Р. срок его пребывания на территории Российской Федерации был продлён до 27 февраля 2024 года в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Следовательно, в действиях (бездействии) Кутлимуратова Ж.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учётом изложенного, постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника Дружинина Д.А. – удовлетворить.

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кутлимуратова Журабека Реймбергановича (Kutlimuratov Jurabek Reymberganovich), паспортные данные, – отменить.

Производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин