Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-2080/2023 | Дорогомиловский районный суд

Дело № 5-2080/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06.09.2023 года

мотивировочная часть изготовлена 06.09.2023 года.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КРФоАП в отношении

ООО «КПС», ИНН: 7730258083, зарегистрированного по адресу: 21059, адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КПС» совершило привлечение к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина при этом не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

22 июня 2023 года в 11 часов 00 минут, на основании распоряжения от 19 июня 2023 года № 27, сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта «Седьмой и восьмой технологические модули Центра обработки данных (ЦОД-2)», расположенного по адресу: адрес «Сколково», где и был выявлен факт допуска к трудовой деятельности иностранного гражданина адрес, паспортные данные, который с ведома и по поручению ООО «КПС» осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве арматурщика.

Между ООО «Синтек МТ» и ООО «КПС» заключен договор подряда № 01122022-СМТ-КПС от 01.12.2022 г. по монтажу внутренних механических систем на территории объекта «Седьмой и восьмой технологические модули Центра обработки данных (ЦОД-2)».

Согласно представленным документам установлено, что 10 марта 2023 года между фио и ООО «КПС» заключен трудовой договор № 2-И. Работодатель принимает на работу работника в качестве арматурщика.

Согласно объяснениям фио установлено, что последний фактически осуществлял проход на территорию строительной площадки для выполнения трудовых обязанностей с 10 марта 2023 года.

Следовательно, в соответствии с требованиями п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «КПС» обязано было уведомить территориальный орган МВД России в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения соответствующего договора. Последним днем для отправки уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, согласно фактическому допуску к выполнению работ гражданина адрес было 15 марта 2023 года, однако в указанный срок уведомление отправлено не было.

Таким образом, своими действиями ООО «КПС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО адрес в судебное заседание явился, поддержал позицию защитника.

Защитник фио в судебное заседание явился, суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признают в полном объеме, не успели уведомить миграционные органы о заключении трудового договора. Последствия административного правонарушения устранены в настоящий момент, не было умысла на совершения административного правонарушения.

Также, стороной защиты было заявлено ходатайство о замене административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 названного Кодекса установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ООО «КПС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность административного правонарушения;

- распоряжением УФМС России по адрес о проведении проверки;

- протоколом осмотра территории с фототаблицей;

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранным работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками;

- объяснениями;

- учредительными документами;

- трудовым договором;

- должностной инструкцией;

- договором подряда;

- штатным расписанием;

- табелем учета рабочего времени;

- трудовым договором с иностранным гражданином;

- иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Как следует из материалов дела, именно ООО «КПС» допустило данного иностранного гражданина до исполнения трудовых обязанностей на объекте по адресу: адрес «Сколково». Указанное обстоятельство подтверждается, в том числе, письменным объяснениям фио, полученным в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласно которым он фактически осуществляет проход на территорию строительной площадки для выполнения трудовых обязанностей с 10.09.2023г. Указанные сведения объективно подтверждаются рапортом инспектора Четверного управления ГУ МВД России по адрес, актом проверки, фототаблицей, протоколом осмотра территории, составленным, в присутствии понятых, удостоверивших в протоколе факт совершения процессуальных действий.

Протокол осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей, а также акт проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников составлены последовательно уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их получении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «КПС» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, и квалифицирует действия ООО «КПС» по ч.4 ст.18.15 КРФоАП.

Довод о том, что административное правонарушение совершено по неосторожности, судом также отклоняются, поскольку автоматически не свидетельствуют о наличии оснований к освобождению лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности или снижению суммы административного штрафа.

Довод о наличии оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, отклоняется судом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в данном случае не имеется.

Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на лицо административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «КПС» правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «КПС» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 18.15 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «КПС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФМС России по адрес: Четвертого управления МВД России: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес ИНН 7705046448 КПП 770501001 Казначейский счет № 03100643000000017300 Единый казначейский счет№ 40102810545370000003 Получатель: УФК по адрес (Четвертое управление Министерства внутренних дел Российской Федерации л/с 04731456840) БИК 004525988 КБК 188 1 1601181 01 9000 140 ОГРН 1027700561790 Код по ОКПО 08737438 Код по ОКВЭД 84.24 ОКТМО 45 376 000.Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья С.В. Каширин

Дело № 5-2080/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 06.09.2023 года

ООО «КПС», ИНН: 7730258083, зарегистрированного по адресу: 21059, адрес,

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Судья С.В. Каширин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск