Решение
Дело № 02-4509/2023 | Дорогомиловский районный суд
УИД: 50RS0048-01-2023-004693-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,
при помощнике судьи Ходжаевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4509/23 по иску Ивановой * к Федеральной таможенной службе Российской Федерации о взыскании убытков и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет казны Российской Федерации о взыскании убытков в размере 500 000 руб., понесенных в качестве оплаты юридической помощи адвоката, компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.
Требования мотивированы тем, что в отношении истца и семьи истца сотрудником Шереметьевской таможни были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, которые в последствии был отменены, однако защиту интересов истца осуществлял адвокат, в связи с чем истец понесла убытки.
Представитель истца адвокат * в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФТС РФ по доверенности * в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам письменных возражений.
Представитель третьего лица Шереметьевской таможни по доверенности * в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу статьи 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ( КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
В силу ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
В соответствии с пунктом 5.71 Положения "О Федеральной таможенной службе", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809, Федеральная таможенная служба осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.
По смыслу , Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, а также размер убытков.
Судом установлено, что по факту недекларирования надличных денежных средств в отношении истца, супруга истца Иванова * * истца Ивановой ** ГГТИ ОСТП № 1 в возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ. Постановлениями Шереметьевской таможни истец и ее супруг привлечены к административной ответственности.
Истец обратилась в Химкинский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Шереметьевской таможни о привлечении ее к административной ответственности.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 11.08.2021 года по делу № 12-926/2021 постановление Шереметьевской таможни в отношении истца отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Щукино г. Москвы от * производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой * (дочери истца) прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
Защиту интересов истца и семьи истца в связи с привлечением их к административной ответственности на основании соглашений об оказании юридической помощи № 12/2/20 от 13.08.2020 и № 07-1/21 от 08.02.2021 года осуществлял адвокат * общая стоимость услуг составила 500 000 руб.
Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании , , ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Согласно указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении ( КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В силу ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разрешая исковые требования истца о взыскании с ФТС России расходов на оплату услуг адвоката в размере 500 000 руб., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, поскольку истец понесла указанные судебные расходы, в связи с принятыми постановлениями о привлечении к административной ответственности, которые впоследствии были отменены, производства по делам прекращены, в связи с чем с учетом требований разумности, сложности дел, длительности рассмотрения дел об административном правонарушении, объема выполненной работы, суд считает возможным взыскать с ФТС России в пользу истца расходы в размере 100 000 руб.
В силу Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанные правовые нормы в их системной взаимосвязи допускают возможность удовлетворения требования о компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд должен учесть, что для разрешения требований гражданина о компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным привлечением к административной ответственности, необходимо установление незаконности акта о привлечении к административной ответственности, факта наличия нравственных страданий, а также наличия причинной связи между имевшими место нравственными страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего в результате незаконного привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении истца прекращено, конкретные обстоятельства дела, такие как задержание истца на таможне, составление протоколов изъятия, неоднократные судебные инстанции, руководствуясь положениями , , Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, руководствуясь , ГК РФ, исходит из конкретных обстоятельств дела, степени вины причинителя вреда, объема перенесенных нравственных страданий, связанных с незаконным привлечением к административной ответственности, а также требований разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании морального вреда в сумме 20 000 руб.
Доводы ответчика о том, что постановления по делам об административной ответственности были отменены, в связи с наличием в них технических ошибок, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требованиях, поскольку в случае удовлетворения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, лицу, привлекаемому к такой ответственности причиняется вред, выразившийся в несении расходов на оплату труда лица, оказывающего юридическую помощь и данные расходы подлежат взысканию в его пользу на основании ст. 15, 1069, 1070 ГК РФ за счет средств соответствующей казны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Федеральной таможенной службы Российской федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ивановой * убытки в размере 100 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года.
Судья И.М.Александренко