Решение

УИД 77RS0006-02-2023-009178-66

№02-4337/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В., при секретаре Семиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-4337/2023 по иску Карпова Валерия Андреевича, Карпова Валерия Валерьевича к АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Карпов В.А., Карпов В.В. обратились в суд с иском к АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» о признании права собственности на комнату размером 17,1 кв.м. в двухкомнатной квартирке № ХХ, по адресу: г. ХХ, кадастровый номер ХХ, по ½ доли за каждым в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Карпов В.А. являлся сотрудником предприятия ответчика с 1984 г. по 1989 год. В связи с работой на предприятии истцу была предоставлена комната размером 17,1 кв.м. в кв.ХХХ в г. Москве. С истцом 30 августа 2007г. был заключен бессрочный договор Nº ХХ найма жилого помещения в общежитии. В договор найма в качестве члена семьи был включен сын - Карпов В.В. ХХг. рождения. На данной площади истцы постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства, Карпов В.А. с 05 февраля 1991г., его сын Карпов В.В. с 22 декабря 1993г. Истцы с момента заселения по настоящее время проживают, оплачивают коммунальные услуги, задолженностей по оплате не имеют.

В 2014 году ФГУП ГКНПЦ им. М.В.Хруничева обращался с иском к Карпову В.А. и Карпову В.В. о признании регистрации по месту жительства недействительной, расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Решением ХХХ районного суда г. Москвы по делу Nº 2-ХХХ/2014 от 18 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева было отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам от 22 мая 2014г. решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014г. было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Суд также признал обоснованным правомерность регистрации на данной жилой площади, и об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещения.

В настоящее время истцы хотят приватизировать занимаемую ими комнату. Истцы обращались в адрес ответчика по вопросу передачи им в порядке приватизации занимаемую комнату, но получали отказ, поскольку ранее жилое помещение было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», на указанный жилой дом в 1987г. исполкомами Моссовета и Киевского райсовета выдавались ордера, как на общежитие. Ранее истцы в приватизации не участвовали, что подтверждается справками о неучастии в приватизации истцов на период с 1992-1998 гг. и с 1998г. по настоящее время. Дом № ХХ 2 по ХХпроезду в г. Москве не был передан в муниципальную собственность г. Москвы ни после 1991г., ни после 2005 годов. В ноябре месяце 2017г. ФГУП ГКНПЦ им. М.В.Хруничева был акционирован. При акционировании в состав созданного АО «Государственный космический научно-производственный центра им. М.В. Хруничева», вопреки действующему законодательству, был включен жилищный фонд, в том числе и квартира жилого дома № ХХ по ХХХ в г. Москве. Истцы считают, что включение жилищного фонда, в том числе их квартиры, состав имущества, подлежащего приватизации предприятия при акционировании законом не предусмотрен.

Истцы Карпов В.А., Карпов В.В. в судебное заседание не явились, обеспечили явку в судебное заседание своего представителя по доверенности ХХ которая исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» ХХ в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на иск, пояснила в судебном заседании, что за ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» спорное жилое помещение по адресу: г. Москва, ХХ было закреплено на праве хозяйственного ведения и использовались как Общежитие, что подтверждается решением Исполнительного комитета от 01.06.1987 № 1370. 17.11.2017 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» путем реорганизации ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в форме преобразования. На спорное имущество Обществом было оформлено право собственности, о чем свидетельствует внесенная запись в ЕГРН. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, юридическое лицо является собственником имущества, перешедшего ему в порядке реорганизации. Кроме того, Обществом на спорную квартиру оформлены права собственности, о чем, в порядке ст. 8.1 ГК РФ внесена соответствующая запись в ЕГРН, уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Суд, заслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим , иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

данного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является комната размером 17,1 кв.м., в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ХХХкоторое было закреплено за ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» на праве хозяйственного ведения и использовались как Общежитие, что подтверждается решением Исполнительного комитета от 01.06.1987 Nº 1370.

На основании вышеуказанного Решения, Обществом предоставлялись работникам жилые помещения в Общежитии по вышеуказанному адресу для временного проживания с целью создания условий для исполнения работниками своих трудовых обязанностей.

В период с 1984 по 1989 год Карпов В.А. состоял в трудовых отношениях с ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».

30.08.2007 между ФГУП «ГКНП им. М.В. Хруничева» и Карповым В.А. заключен договор найма в общежитии за Nº ХХ, в соответствии с которым ему была предоставлена для временного проживания комната площадью 17,1 кв. м. в двухкомнатной квартире № ХХ, расположенной по адресу г. Москва, ХХ В договор найма в качестве члена семьи был включен сын - Карпов В.В. ХХг. рождения.

На данной площади истцы постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства, Карпов В.А. с 05 февраля 1991г., его сын Карпов В.В. с 22 декабря 1993г.

Решением ХХХ районного суда г. Москвы по делу Nº 2-26/2014 от 18 марта 2014 года по гражданскому делу № 2-ХХ/2014 по иску ФГУП ГКНПЦ им. М.В. Хруничева к Карпову В.А., Карпову В.В., ОУФМС России по г. Москве отделение по району Филевский парк о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из общежития, снятии с регистрационного учета, в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2014г. решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 18 марта 2014г. было оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Суд признал обоснованным правомерность регистрации на данной жилой площади, и отсутствие оснований для расторжения договора найма жилого помещения.

С целью приватизации комнаты истцы обратились с заявлениями к ответчику, но получали отказ, поскольку ранее жилое помещение было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», на указанный жилой дом в 1987г. исполкомами Моссовета и Киевского райсовета выдавались ордера, как на общежитие.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 08.02.2017г. № 227-р «Об утверждении прогнозного плана приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества 2019годы», ФНУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» подлежал преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 % акций Госкорпорации «Роскосмос» в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Согласно выписке из реестра федерального имущества - правообладателем здания - дома ХХХ проезду в г. Москве, в котором находится спорная квартира, является Российская Федерация.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006г(вопрос 20) вопрос о статусе общежития снимается независимо от отсутствия договора соцнайма и отсутствия решения органа власти об исключении дома из спецжилфонда, поскольку соцнайм распространен на бывшие общежития независимо от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.91 г. N 3020-1 и пункта 1 приложения N 3 к Постановлению, здание общежития ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» по ХХХ, в котором находится спорное жилое помещение, подлежало передаче в муниципальную собственность.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда, к которым относятся общежития в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускается. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность. Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена в ст.ст. 1-3, 30 Федерального Закона от 21 декабря 2001г. Nº 178-Ф3 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По аналогии закона к отношениям по пользованию такими гражданами помещениями в общежитиях, которые при приватизации предприятий по каким-либо причинам не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению приведенные выше положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. Nº 189-Ф3 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку с момента перехода в частную собственность коммерческой организации, созданной в процессе приватизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В силу правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006г (вопрос 20) вопрос о статусе общежития снимается независимо от отсутствия договора соцнайма и отсутствия решения органа власти об исключении дома из спецжилфонда, поскольку соцнайм распространен на бывшие общежития независимо от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, включение ответчиком жилищного фонда в перечень имущества подлежащего приватизации является неправомерным. Более того, приватизация государственного и муниципального имущества в силу ФЗ Nº 178 не может являться безвозмездной, законами Российской федерации бесплатная передача жилья в собственность предусмотрена только для граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставленное истцам по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации и они имеют безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Руководствуясь вышеуказанными нормами законов, учитывая, что спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, исходя из того обстоятельства, что истцы на законных основаниях занимают спорное жилое помещение и ранее истцы в приватизации жилого помещения не участвовали, суд приходит к выводу, что Карпов В.А., Карпов В.В. имеют право приобрести его в собственность бесплатно на основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в связи с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные истцами требования и признать за ними право собственности на жилое помещение - комнату размером 17,1 кв.м. в двухкомнатной квартирке № ХХ, по адресу: г. Москва, ХХ кадастровый номер ХХ по ½ доли в праве общей собственности за каждым в порядке приватизации.

Таким образом, исковые требования Карпова В.А., Карпова В.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпова Валерия Андреевича, Карпова Валерия Валерьевича к АО ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за Карповым Валерием Андреевичем право собственности порядке приватизации на ½ доли комнаты размером 17,1 кв.м. в двухкомнатной квартирке № ХХ по адресу: г. ХХ кадастровый номер ХХ

Признать за Карповым Валерием Валерьевичем право собственности порядке приватизации на ½ доли комнаты размером 17,1 кв.м. в двухкомнатной квартирке № ХХ по адресу: г. МоскваХХ кадастровый номер ХХ

Прекратить право собственности АО «ГКНЦ им. М.И.Хруничева» на комнату размером 17,1 кв.м. в квартире №ХХ, по адресу: г. Москва, ХХ, кадастровый номер ХХ

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности АО «ГКНЦ им. М.И.Хруничева» на комнату размером 17,1 кв.м. в квартире № ХХ по адресу: г. ХХ, и внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на комнату размером 17,2 кв.м. в квартире № ХХ по адресу: г. Москва, ХХ, в порядке приватизации за Карповым Валерием Андреевичем и Карповым Валерием Валерьевичем по ½ доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В.Гусакова

Решение принято в окончательной форме 24.01.2024 года