Мотивированное решение

Решение изготовлено в окончательной форме 01 декабря 2023 года

№2а-962/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Афанасьева Валентина Борисовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о признании недействительным отказа, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с указанным иском, просит суд признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 20.06.2023 № в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером кн (машино-место Б12) расположенного по адресу: адрес, обязании зарегистрировать право собственности Афанасьева Валентина Борисовича на объект недвижимости с кадастровым номером кн (машино-место Б12) расположенного по адресу: адрес.

В обоснование своих требований истец указал, что 04.05.2017 г. истец заключил договор с застройщиком ООО «Центр Фили» о долевом участии в строительстве на приобретение машино-места №Б12 по адресу: адрес. Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, 05.06.2017 г. договор был полностью оплачен, весной 2018 г. дом по адресу: адрес был сдан в эксплуатацию и в июле 2018 г. истцу было передано машино-место №Б12. 10.03.2023 г. через адрес адрес, истец обратился с заявлением и документами на государственную регистрацию права собственности на машино-место Б12. 20.06.2023 г. Уведомлением № истцу было отказано в государственной регистрации права, в связи с тем, что на указанный объект недвижимости уже зарегистрировано право собственности за иным лицом. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку объект недвижимости – машино-место Б12, был создан с привлечением денежных средств участника долевого строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ, единственным лицом, у которого могло возникнуть первое право собственности на данный объект по договора, является истец участник долевого строительства по договору.

Истец в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся, представил письменный отзыв.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Государственная регистрация объектов недвижимости осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), статьей 1 которого определено, что государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) ; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости ; государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со , , , и Гражданского кодекса РФ .

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права ( от 5 июля 2001 года № 154-О).

Согласно Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным порядке; основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с положениями ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (ч.1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2).

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально .

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса (ч.3).

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр (ч.4).

Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается на основании нотариально удостоверенной сделки, уполномоченный в соответствии с законом орган вправе проверить законность соответствующей сделки в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом (ч.5).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (ч.6).

Согласно разъяснений п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с . Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10.03.2023 г. Афанасьев В.Б. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о регистрации права собственности машино-места №Б12, этаж -1, расположенного по адресу: адрес, № Б12, с кадастровым номером кнкн

Уведомлением от 20.06.2023 г. № Афанасьеву В.Б. было отказано в государственной регистрации права собственности на машино-место №Б12, так как на указанный объект недвижимости уже было зарегистрировано право собственности за иным лицом.

23.08.2018 г. застройщиком ООО «Центр Фили» обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о регистрации за ним права собственности на машино-место с кадастровым номером кн, расположенного по адресу: адрес, №Б12, этаж -1.

04.09.2018 г. произведена регистрация права собственности.

29.08.2018 г. между ООО «Центр Фили» и фио заключен договор купли-продажи машино-места с кадастровым номером кн, расположенного по адресу: адрес, в результате чего был зарегистрирован переход права собственности от 20.09.2018 г.

21.05.2020 между фио и фио заключен договор купли-продажи машино-места с кадастровым номером кн, расположенного по адресу: адрес, в результате чего был зарегистрирован переход права собственности 04.06.2020 г.

Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным федеральным оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

По смыслу приведенных правовых норм при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву. Иное означало бы, что правообладатель может быть произвольно лишен признанного государством права на недвижимое имущество без надлежащей судебной процедуры.

При таком положении государственный регистратор, не мог поставить под сомнение существование ранее зарегистрированного права собственности на нежилое помещение, что недопустимо в силу ГК РФ, в связи с чем истцу было отказано.

Иной подход может привести к нарушению конституционных гарантий охраны частной собственности, одной из которых является лишение имущества только по решению суда ( Конституции РФ).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку административным ответчиком принято решение в пределах полномочий государственного органа и соответствуют закону, правовые основания для признания незаконным решения, отсутствуют.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанной совокупности по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Афанасьева Валентина Борисовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о признании недействительным отказа от 20.06.2023 № в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером кн (машино-место Б12) расположенного по адресу: адрес, обязании зарегистрировать право– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья