Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года

№2а-0946/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Игнатьевой Татьяны Владимировны, Кувшинова Виталия Валерьевича к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по Москве, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановлений.

УСТАНОВИЛ:

Игнатьева Татьяна Владимировна, Кувшинов Виталий Валерьевич обратились в суд с иском к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по Москве, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес о признании незаконными постановлений.

В обоснование требований указано, что приговором Хорошевского районного суда адрес по делу № 01- 0056/2021, вступившим в законную силу 23 июня 2021 года, с Игнатьевой Т.В. в пользу ООО «Автотранспортное предприятие 1» была взыскана задолженность в размере сумма На основании приговора был выдан 07.09.2021 г. исполнительный лист серия ФС № 032029859, который был направлен взыскателем Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУВССП России по адрес (код отдела 77039 для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. В отношении Должника судебным приставом-исполнителем МОСП ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио было возбуждено 8 июля 2022 года исполнительное производство № 74690/22/77039-ИП. Судебным приставом -исполнителем фио вынесены два постановления от 11 июля 2022 г. по исполнительному производству 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г.: О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: адрес площадью 850 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер 50:31:0022002:909, Здание площадью 63.8 кв.метров по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:61875, здание площадью 232 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:45564, О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: помещение площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:005008- 3054. 04 октября 2022 г. было вынесено постановление о передаче ИП в Дорогомиловское ОСП. 31 октября 2022 г. Дорогомиловское ОСП принял к своему производству исполнительное производство, присвоив номер № 166911/22/77026-ИП, судебный пристав-исполнитель фио В ходе исполнительного производства и, исполняя способ и порядок возмещения ущерба, определенному приговором, должником Игнатьевой Т.В. оплачено сумма на счет взыскателя ООО « АТП 1». По состоянию на 05.07.2023 г. остаток задолженности Игнатьевой Т.В. по ИП № 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г. составляет: основной долг сумма и исполнительный сбор сумма 05 июля 2023 г. судебным вынесены два постановления: О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: адрес площадью 850 кв.м. по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер 50:31:0022002:909, Здание площадью 63.8 кв. метров по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:61875, здание площадью 232 кв.м. по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:45564, О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: Помещение площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:005008- 3054. Данные постановления судебным приставом -исполнителем фио A.А. приняты в нарушении требований, Федеральным законом не предусмотрено права судебного пристава- исполнителя неоднократно объявлять запреты на одно и то же имущества должника. Постановления о наложении запрете вышеперечисленного имущества уже были вынесены 11.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 74690/22/77039-ИП от 08.07.2022 г. На имущество должника: адрес 850 кв.м кд.№ 50:31:0022002:909 по адресу: адрес, СНТ «Мичуринец», уч.758, наложен запрет на регистрационные действия постановлением Хорошевского районного суда адрес от 26 декабря 2017 г. Таким образом, после вынесения судом постановления на запрет регистрационных действий в отношении земельного участка, ОСП дважды наложил запрет на этот же объект имущества должника. Постановление о запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений принято в отношении имущества должника: Помещение площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07: 005008-3054 . Однако, должника в данном помещении принадлежит доля 1/3 в помещении, таким образом нарушены права собственника Кувшинова Виталия Валерьевича на свободное распоряжение своей долей, равной 2/3 указанного помещения. Объем и стоимость арестованного имущества несоизмеримы с суммой возмещения вреда ООО «АТП 1» с учетом остаточной суммы сумма, исполнение которой гарантировано запретом регистрационных действий - арестом всего имущества Игнатьевой Т.В. Обеспечительные меры наложены на имущество Игнатьевой Т.В. в нарушении ФЗ Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

На основании вышеизложенного, истцы просят суд признать незаконными постановления от 05 июля 2023 г. судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г. о запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: адрес площадью 850 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер 50:31:0022002:909; Здание площадью 63.8 кв.метров по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:61875; Здание площадью 232 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер 50:31:0000000:45564. О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений B отношении имущества должника: Помещение площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:005008- 3054. Признать незаконными постановления от 11 июля 2022 г. судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г.: О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: адрес площадью 850 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец», уч.758, кадастровый номер 50:31:0022002:909, Здание площадью 63.8 кв.метров по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер № 50:31:0000000:61875, Здание площадью 232 кв.м по адресу: адрес СНТ «Мичуринец» уч.758, кадастровый номер 50:31:0000000:45564. О запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника: Помещение площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:005008- 3054. Признать незаконным запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества фио: 2/3 доли Помещения площадью 104 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07: 005008-3054 .

Согласно дополнений к исковому заявлению, административные истцы просят признать незаконными постановление от 24 июля 2023 г. судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г.: О временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Признать незаконными постановления от 19 июля 2022 г. судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству 166911/22/77026-ИП от 08.07.2022 г.: О временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Административный истец Игнатьева Т.В. и представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, предоставили возражение на административное исковое заявление.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным дело при данной явке, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство должно осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина (статьи 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Часть 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях выполнения задач судебным приставам-исполнителям предоставлены широкие полномочия по совершению исполнительных действий, перечень которых определен ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Не совершение перечисленных в указанной статье действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием.

Кроме того, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть применены меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В статьях 64 - 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Судом установлено, что приговором Хорошевского районного суда адрес по делу № 01- 0056/2021, вступившим в законную силу 23 июня 2021 года, с Игнатьевой Т.В. в пользу ООО «Автотранспортное предприятие 1» была взыскана задолженность в размере сумма

07.09.2021 г. исполнительный лист серия ФС № 032029859, был направлен взыскателем Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера ГУВССП России по адрес для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.

Доводы истца о необоснованности применения мер по исполнению, а именно, вынесении постановлений о запрете на совершение регистрационных действий по исключению в государственного реестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, судом отклоняются, поскольку судебным приставом-исполнителем применялся комплекс мер в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о необоснованных действиях при принятии оспариваемых постановлений не нашли своего подтверждения в процессе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для признания оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными по доводам искового заявления.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Необходимые исполнительные действия в рамках объема требований судебным приставом-исполнителем произведены, принятые меры соразмерны необходимости исполнения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного иска.

В нарушение КАС РФ административным истцом доказательств, подтверждающих сведения о том, что оспариваемыми постановлениями нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения, не представлено.

Таким образом, совокупность предусмотренных КАС РФ условий для удовлетворения административных исковых требований, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Игнатьевой Татьяны Владимировны, Кувшинова Виталия Валерьевича к Дорогомиловскому ОСП ГУФССП России по адрес, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 11.07.2022 г., 05.07.2023г., постановлений о временном ограничении на выезд должника из РФ от 19.07.2022г., 24.07.2023 г. по исполнительному производству №166911/2277026-ИП от 08.07.2022 г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья