Решение
Дело № 02-3821/2023 | Дорогомиловский районный суд
УИД 77RS0006-02-2023-007460-79
Дело № 2-3821/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В., при секретаре Семиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-3821/2023 по иску Прокурора Северного административного округа г. Москвы в интересах Российской Федерации и в защиту государственной федеральной собственности к Распоясову Алексею Григорьевичу о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северного административного округа г. Москвы в интересах Российской Федерации и в защиту государственной федеральной собственности обратился в суд с иском Распоясову А.Г. о взыскании денежных средств в размере ХХХХ рублей ХХХХ, с перечислением указанной суммы в бюджет г. Москвы по реквизитам Московского фонда обязательного медицинского страхования.
Исковые требования мотивированы тем, что Приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 15.04.2021 Распоясов А.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.ХХХХ РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст.73 УК РФ назначенное Распоясову А.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года.
ХХХХ, примерно в ХХХХ минут, Распоясов А.Г. находясь в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя и наркотического средства каннабиноидов, управляя технически исправным автомобилем ХХХХ, регистрационный знак ХХХХ, совместно с пассажирами Барсегяном В.А. и Блинниковым А.В., двигался по проезжей части на автомобильной дороге улицы ХХХХ, у дома ХХХХ расположенного по улице ХХХХ города Москвы, на полосе встречного для себя (Распоясова А.Г.) движения, совершил столкновение с автобусом ХХХХ, г.р.з. ХХХХ под управлением Рязанского Р.И., причинив своему пассажиру Блинникову А.В. по неосторожности, согласно заключению эксперта № ХХХХ от 26.01.2021 телесные повреждения. Имевшаяся у Блинникова А.В. травма причинила вред здоровью, опасный для жизни человека, создающий непосредственную угрозу для жизни и по этому признаку квалифицируются как тяжкий вред здоровью.
Согласно счету по программе ОМС в ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ, стоимость за оказанную медицинскую помощь Блинникову А.В., ХХХХ г.р., в рамках территориальной программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования составила ХХХХ рублей ХХХХ за медицинскую услугу.
Также Блинникову А.В, оказана медицинская помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования СС и НМП им. А.С. Пучкова на сумму ХХХХ рублей ХХХХ за вызов, выполненный общепрофильной врачебной выездной бригадой СМП.
Таким образом, Распоясов А.Г. нарушил при управлении транспортным средством правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также вред правам и законным интересам Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в виде причинения материального ущерба на общую сумму ХХХХ рублей ХХХХ.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.
Ответчик Распоясов А.Г. по вызову суда не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в судебное не заседание явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение, по имеющимся материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения его по существу, при этом суд принимает во внимание, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6.1 ГПК РФ при этом гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела.
Рассмотрев исковое заявление, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Согласно ст. 35 того же Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 15.04.2021 Распоясов А.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ХХХ ст.ХХХХ РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок ХХХ года, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок ХХХ месяцев. На основании ст.ХХХ УК РФ назначенное Распоясову А.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на ХХХ года.
ХХХХ, примерно в ХХХХ минут, Распоясов А.Г. находясь в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя и наркотического средства каннабиноидов, управляя технически исправным автомобилем ХХХХ, регистрационный знак ХХХХ, совместно с пассажирами Барсегяном В.А. и Блинниковым А.В., двигался по проезжей части на автомобильной дороге улицы ХХХХ, у дома ХХХХ расположенного по улице ХХХХ города Москвы, на полосе встречного для себя (Распоясова А.Г.) движения, совершил столкновение с автобусом ХХХХ, г.р.з. ХХХХ под управлением Рязанского Р.И., причинив своему пассажиру Блинникову А.В. по неосторожности, согласно заключению эксперта № ХХХХ от 26.01.2021 телесные повреждения. Имевшаяся у Блинникова А.В. травма причинила вред здоровью, опасный для жизни человека, создающий непосредственную угрозу для жизни и по этому признаку квалифицируются как тяжкий вред здоровью.
Согласно счету по программе ОМС в ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ, стоимость за оказанную медицинскую помощь Блинникову А.В., ХХХХ г.р., в рамках территориальной программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования составила ХХХХ рублей ХХХХ за медицинскую услугу.
Также Блинникову А.В. оказана медицинская помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий за счет средств обязательного медицинского страхования СС и НМП им. А.С. Пучкова на сумму ХХХХ рублей ХХХХ за вызов, выполненный общепрофильной врачебной выездной бригадой СМП.
Таким образом, Распоясов А.Г. нарушил при управлении транспортным средством правила дорожного движения, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также вред правам и законным интересам Московского городского фонда обязательного медицинского страхования в виде причинения материального ущерба на общую сумму ХХХХ рублей ХХХХ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Статья 31 Федерального закона от 29.11.2010 Nº 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» устанавливает обязанность лица, причинившего вред здоровью застрахованного по ОМС лица, возместить расходы на оплату лечения застрахованного.
В силу ч. 1 ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования является бюджетом государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Согласно ч. 3 ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В целях обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и создания единого механизма для реализации государственных гарантий на охрану здоровья, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании Российской Федерации».
Правительством Москвы утверждено Постановление Правительства Москвы от 24.12.2019 № 1822-ПП «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
В рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, паллиативная медицинская помощь, оказываемая медицинскими организациями, медицинская реабилитация (п.п. 2.1.1-2.1.5 Программы).
Разделом 5 Территориальной программы установлены источники финансового обеспечения программы.
Так, в силу п. 5.1. медицинская помощь в рамках Территориальной программы оказывается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета города Москвы, выделяемых на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы, средств обязательного медицинского страхования.
Согласно п. 5.2. источниками финансового обеспечения реализации Территориальной программы ОМС в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов являются предоставляемые бюджету Московского городского фонда обязательного медицинского страхования:
- межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление переданных государственной власти субъектов Российской Федерации органам полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в городе Москве, включая финансовое обеспечение Территориальной программы ОМС в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
- межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы ОМС в части базовой программы обязательного медицинского страхования, за счет которого осуществляется дополнительное финансовое обеспечение расходов, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи.
- за счет средств федерального бюджета, не включаемых в расчет стоимости Территориальной программы, осуществляется финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, виды которой включены в раздел II приложения 12 к Территориальной программе, путем предоставления в установленном порядке субсидии из федерального бюджета бюджету города Москвы на софинансирование расходов города Москвы, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы.
Таким образом, источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации - г. Москва, средства обязательного медицинского страхования.
Следовательно, оказание бесплатной медицинской помощи финансируется за счет средств бюджетов всех уровней.
В систему ОМС включены лечебные учреждения г. Москвы, в том числе, ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ, СС и НМП им. А.С. Пучкова.
По основаниям п. 3 ч. 1ст. 146 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.
В связи с тем, что средства, затраченные Московским фондом обязательного медицинского страхования на лечение Блинникова А.В., пострадавшего в результате противоправных действий Распоясова А.Г., являются федеральной собственностью, не возмещение указанных денежных средств нарушает охраняемые законом интересы Российской Федерации.
Судом установлено, что стоимость оказанной медицинской помощи Блинникову А.В. оплачена из средств Московского фонда обязательного медицинского страхования, которые согласно постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ» Nº 3020-12 от 27.12.1991 являются исключительной федеральной собственностью Российской Федерации, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.
Финансирование лечебно-профилактических учреждений производится средствами Московского фонда обязательного медицинского страхования, поэтому взыскание следует осуществлять в пользу Московского фонда обязательного медицинского страхования.
Таким образом, Московский фонд обязательного медицинского страхования является финансовым органом, финансирующим все страховые компании, затраты по возмещению средств ГБУЗ ГКБ им. С.П. Боткина ДЗМ, СС и НМП им. А.С. Пучкова на лечение Блинникова А.В., компенсированы Московским фондом обязательного медицинского страхования.
Настоящий иск предъявлен прокурором в интересах Российской Федерации и в защиту государственной федеральной собственности, частью которых являются средства Московского фонда обязательного медицинского страхования, затраченные на лечение граждан, пострадавших от преступных действий.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 8 Федерального закона от 29.11.2010 Nº 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.
На основании ч. 1 ст. 31 указанного Закона расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Частью 3 названной статьи Закона размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно, для восстановления нарушенных имущественных прав Московского фонда обязательного медицинского страхования необходимо возложить ответственность по возмещению причиненного ущерба на ответчика -Распоясова А.Г., взыскав с него сумму ущерба в размере ХХХХ рублей ХХХХ.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Так как требования истца удовлетворены в полном объёме, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере ХХХ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Взыскать с Распоясова Алексея Григорьевича в счет возмещения ущерба ХХХХ рублей ХХХХ, перечислив указанную сумму в бюджет г. Москвы по реквизитам Московского фонда обязательного медицинского страхования. (УФК по г. Москве (ХХХ) ИНН ХХХ, КПП ХХХ, Банк получателья – ГУ Банка России по ЦФО БИК банка ХХХ, р/с ХХХХХ, ОКТО ХХХ, ОКТМО ХХХ, ОКПО ХХХ, ОКВЭД ХХХ КБК ХХХХ).
Взыскать с Распоясова Алексея Григорьевича государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в сумме ХХХХ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Д. В. Гусакова
Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 года