Решение

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года

№2а-882/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Табачковой Елены Евгеньевны к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к ответчику Дорогомиловский ОСП, и просит суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес от 01.06.2023 г. об отказе в удовлетворении заявления о расчете и взыскании с Иншакова А.А. задолженности по алиментам на сумму сумма по исполнительному производству №93027/23/77026-ИП от 17.05.2023 г.

Требования мотивированы тем, что в отношении Иншакова А.А. судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП возбуждено исполнительное производство №93027/23/77026-ИП от 17.05.2023 г. в пользу взыскателя Табачковой Е.Е. на предмет взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ всех видов доходов ежемесячно, на основании исполнительного листа, выданного по решению мирового судьи судебного участка №208 адрес. Административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из полученных должником дивидендов от деятельности ООО «Компания «ФИККО», полученных в 2021 г. размере сумма, что подтверждается решением Арбитражного суда адрес от 29.11.2022 г. по делу №А40-96122/22-100-710, определением Дорогомиловского районного суда адрес от 17.12.2020 г. 01.06.2023г. судебный пристав исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который представил суду ходатайство об оставлении данного административного искового заявления без рассмотрения ввиду нахождения в производстве Дорогомиловского районного суда адрес гражданского дела №2-4330/2023 по иску Табачковой Е.Е. к Иншакову А.А. о взыскании алиментов, являющегося аналогичным по существу спором.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, судебным приставом исполнителем представлен в суд материалы исполнительного производства и письменные возражения на административный иск.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Определением суда в удовлетворении заявления об оставлении данного административного искового заявления без рассмотрения судом отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 196 КАС РФ.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным . В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть в числе прочего указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты ( Закона об исполнительном производстве).

В силу и Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскания алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством ( СК РФ).

Из материалов дела следует, что 17.07.2018 г. в Дорогомиловский ОСП УФССП России по адрес поступил исполнительный лист ВС №073270238 от 29.05.2018 г., выданный на основании решения мирового судьи судебного участка №208 адрес от 28.05.2018г. на предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ежемесячно в размере ¼ части всех видов заработка и(или) иного дохода и в твердой денежной сумме в размере сумма, что составляет 0,5 величины прожиточного минимума для детей в адрес с последующей индексацией в отношении должника Иншакова Андрея Анатольевича, в пользу взыскателя Табачковой Елены Евгеньевны, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные

Судебным приставом Дорогомиловского ОСП возбуждено исполнительное производство №27277/18/77026-ИП от 17.07.2018 г., в дальнейшем перерегистрировано на №93027/23/77026-ИП.

23.05.2023 г. судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП от Табачковой Е.Е. поступило заявление о расчете и взыскании задолженности по алиментам в размере сумма, исходя из полученных должником дивидендов от деятельности ООО «Компания «ФИККО», полученных в 2021 г. размере сумма, что подтверждается решением Арбитражного суда адрес от 29.11.2022 г. по делу №А40-96122/22-100-710, определением Дорогомиловского районного суда адрес от 17.12.2020г.

01.06.2023г. судебный пристав исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления с указанием на необоснованность обстоятельств, изложенных в заявлении (ходатайстве) взыскателя.

01.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.05.2020 г. по 31.05.2023 г. по состоянию на 01.06.2023 г. в размере сумма.

23.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.06.2023 г.

23.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на рассмотрении Дорогомиловского районного суда адрес находится гражданское дело № 2-4330/2023 г. по иску Табачковой Е.Е. к Иншакову А.А. о взыскании алиментов в размере сумма.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление ( КАС РФ).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

По данному административному делу такая совокупность императивных оснований судом не установлена.

Учитывая, что исполнительное производство в отношении административного истца окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, оснований для вывода о нарушении в настоящее время прав административного истца оспариваемым постановлением об отказе в удовлетворении заявления, не имеется, между тем административным истцом в рамках данного административного дела требований об оспаривании постановления о расчете задолженности не заявлялась, в производстве суда находится дело о взыскании алиментов, в связи с чем доводы административного истца о нарушении в настоящее время оспариваемым постановлением №77026/23/441357 от 01.06.2023 г. об отказе в удовлетворения заявления Табачковой Е.Е., несостоятельны.

Исходя из вышеуказанного, правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Табачковой Елены Евгеньевны к Дорогомиловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Доргомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес №77026/23/441357 от 01.06.2023 г. об отказе в удовлетворения заявления Табачковой Е.Е. по исполнительному производству №93027/23/77026-ИП от 17.05.2023 г., – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья