Мотивированное решение

Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2023 года

№2а-873/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 31 по адрес к Маккаеву Магомеду Макашарифовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве плательщика. Инспекцией в отношении административного ответчика вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности, которым ему до начислена сумма недоимки за 2020 по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере сумма, установлен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ в размере сумма, и п. 1 ст.122 НК РФ в размере сумма.

С учетом неисполнения административным ответчиком требований в добровольном порядке, административный истец просит суд взыскать выше указанные суммы с ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, обеспечил явку представителя, который возражал против удовлетворения административного иска, указав, что административный ответчик не получил денежных средств в результате отчуждения путем заключения договор купли-продажи недвижимого имущества от27.11.2020 г., в настоящее время в производстве Одинцовского городского суда адрес находится на рассмотрении исковое заявление Маккаева М.М. к фио о расторжении договора купли-продажи от 27.11.2020 г., прекращения права собственности, восстановлении права собственности.

Заслушав объяснения явившихся лиц, полагая возможным рассмотрение дела при данной явке, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно и КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как указал Конституционный Суд РФ в от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с НК РФ налогоплательщик - физическое лицо обязан уплачивать НДФЛ (п. 3 ст. 13). Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, исходя из налоговой базы, самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (подп. 4 п. 1 ст. 23, , , , ).

Статьей 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет ; обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию ; обязаны уплатить общую сумму налога в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом .

Согласно НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим.

За невыполнение требований налогового законодательства и совершение налоговых правонарушений Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность.

В частности, НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

НК РФ установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных и настоящего Кодекса.

Основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу ( НК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка расчета по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год, по результатам которой установлено, что ответчиком в 2020 г. получен доход на основании договора купли-продажи объектов имущества – жилого дома с кадастровым номером 50:20:0010516:3416 по адресу: адрес; - гаража с кадастровым номером 50:20:0010516:3420 по адресу: адрес, Жуковка д., 1; - земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:3089 по адресу: адрес.

В целях исключения неточностей и/или противоречий при проведении камеральной проверки, и в целях установления обстоятельств, смягчающих и отягчающих или исключающих вину проверяемого налогоплательщика, ИФНС №31 России №31 по адрес в адрес фиоК, было направлено требование о предоставлении документов (информации) от 02.08.2021 №15/624, согласно которому предлагалось представить документы, подтверждающие отсутствие обязанности по предоставлению декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2020 в связи с получением дохода от сделок с вышеуказанными объектами недвижимого имущества.

Также в адрес Маккаева М.М. выставлено требование о предоставлении пояснений от 12.10.2021 г. № 16497, согласно которому налогоплательщику предлагалось представить пояснения о причинах не предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2020 г.

В установленный срок документы (пояснения) по вышеуказанным требованиям не представлены.

Исходя из сведений Единого Государственного реестра недвижимости кадастра и картографии РФ о стоимости недвижимого имущества жилого дома с кадастровым номером 50:20:0010516:3416 по адресу: адрес; - гаража с кадастровым номером 50:20:0010516:3420 по адресу: адрес, Жуковка д., 1; - земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010516:3089 по адресу: адрес, установлен размер дохода от реализации (продажи) недвижимого имущества в размере сумма (налоговая база).

В соответствии со ст. 224 НК РФ, произведён расчет налога подлежащего уплате в бюджет в размере сумма (сумма*13%).

Декларация по налогу на доходы физических лиц (форма №3-НДФЛ) за 2020 г. в срок установленный законодательством РФ о налогах и сборах, не представлена.

Решением ИФНС России №31 по адрес от 20.04.2022 №3980, ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере сумма и п. 1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере сумма.

Решение о привлечении к ответственности, ответчиком в установленном законом порядке не оспорено, обжаловано не было.

11.10.2022 г. мировым судьей судебного участка №190 адрес постановлен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм с должника Маккаева М.М.

Определением мирового судьи от 18.05.2023 г. судебный приказ отменен.

02.06.2023 г. ИФНС России № 31 по адрес обратилось с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, истец обратился в суд в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ), срок обращения с настоящим административным исковым заявлением истцом не пропущен.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом не пропущен, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подавалось заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Стороной ответчика не представлено доказательств, которые могут послужить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований и опровергающих доводы стороны административного истца.

Обращение Маккаева М.М. 22.06.2023 г. в Одинцовский городской суд адрес с исковым заявлением о расторжении купли-продажи, не опровергает заявленные административные исковые требования.

В соответствии с НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая, в частности, в соответствии с главой "Налог на доходы физических лиц" ( НК РФ).

В силу и НК РФ у налогоплательщика не возникает налоговой базы по НДФЛ и обязанности уплатить этот налог в том случае, если он не получает дохода, то есть, экономической выгоды в денежной или натуральной форме.

В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Переход прав собственности Маккаева М.М. на объекты недвижимого имущества был зарегистрирован в установленном порядке 15.12.2020 г.

Доказательств с достоверностью свидетельствующих об отсутствия экономической выгоды в денежной или натуральной форме, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с Налогового кодекса РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). Указанное в настоящем пункте решение в течение пяти дней со дня его вынесения должно быть вручено лицу, в отношении которого оно было вынесено (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате получения решения этим лицом (его представителем). В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа указанное решение вступает в силу в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

Согласно Налогового кодекса РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в не обжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

НК РФ предусмотрено, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

В силу НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

В установленном законом судебном порядке Маккаев М.М. решение налоговой инспекции о привлечении его к налоговой ответственности от 20.04.2022 года не обжаловал.

Согласно НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; оснований полагать расчет истца неправильным не имеется, опровержений по факту наличия задолженности ответчиком не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с Маккаева Магомеда Макашарифовича, ИНН 773128036810 в доход бюджета адрес недоимку за 2020 г. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере сумма, штраф в соответствии с ч.1 ст. 119 НК РФ в размере сумма, штраф в соответствии с ч. 1 ст. 122 НК РФ в размере сумма, государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья