Мотивированное решение

УИД: 77RS0006-02-2023-005807-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дымпиловой С.Н., при секретаре Зайцеве Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3794/2023 по иску Дорогомиловского межрайонного прокурора города Москвы в интересах Любцевой * к Департаменту городского имущества города Москвы о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор города Москвы в интересах Любцевой * обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Любцевой * о нарушении жилищных прав. Проведенной проверкой установлено, что * г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (наймодатель) и Любцевым * (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № *, согласно которому наймодателем передано нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: *, общей площадью 55,2 кв.м.. Согласно п. 1.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: Любцева * (супруга) и Любцева * (дочь).

* г. умерла Любцева *, а также * г. умер Любцев *.. С учетом того, что Любцева * является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, просит суд обязать Департамент городского имущества г. Москвы признать Любцеву * нанимателем по ранее заключенному договору № * по адресу: *, вместо первоначального нанимателя и перезаключить договор социального найма с Любцевой *, как новым нанимателем.

В судебном заседании помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора города Москвы исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Любцева * и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда г. Москвы, а также снятие жителей г. Москвы с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом города Москвы № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что * г. между наймодателем Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, и нанимателем Любцевым * был заключен договор социального найма жилого помещения № *, по которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение для проживания, находящееся в собственности Москвы, расположенное по адресу: *, общей площадью 55,2 кв.м.. Как следует из указанного договора, Любцев *, зарегистрирован по месту жительства по адресу: *, на основании ордера № * от * г., выданного Перовским РИК.

Согласно п. 1.3 названного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: Любцев * – наниматель, Любцева * – жена, Любцева * – дочь.

Согласно выписке из домовой книги, а также единого жилищного документа, финансового лицевого счета, в квартире по адресу: *, зарегистрирована с *. и проживает Любцева *.

Таким образом, судом установлено, что Любцева * вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя на основании ордера и договора социального найма от * г..

Наниматель квартиры Любцев * умер * г., что подтверждается свидетельством о смерти от * г., выписан * г., в связи со смертью.

Член семьи нанимателя Любцева *, которая являлась супругой Любцева * и матерью Любцевой *, умерла * г., что подтверждается свидетельством о смерти от * г..

Согласно выписки ЕГРН, права собственности на данную квартиру зарегистрировано, правообладателем является г. Москва.

31 марта 2023 г. Любцева * обратилась в ДГИ г. Москвы с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на квартиру: *.

Ответчик приостановил оказание государственной услуги, поскольку не представлена копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения в виде комнаты № 2 жилой площадью 15,8 кв.м. на условиях социального найма. 09 марта 2023 г. ДГИ г. Москвы принял решение об отказе в предоставлении истцу государственной услуги, поскольку истекли сроки приостановления государственной услуги.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик в отзыве указал, что согласно обменному ордеру от * № * серия 83 семье Любцевой * предоставлена одна комната жилой площадью 19,89 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: *, однако сведений о наличии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении комнаты жилой площадью 15,8 кв.м. в дополнение к занимаемой комнате либо о предоставлении отдельной двухкомнатной квартиры на условиях договора социального найма жилого помещения в ДГИ г. Москвы, отсутствуют. Следовательно, в заключении договора социального найма жилого помещения истцу отказано правомерно, поскольку заключить договор без предоставления и изучения истребованных документов, не представляется возможным.

Вместе с тем, как следует из предоставленной ГБУ «ЦГА Москвы» архивной копии решения исполнительного комитета Кунцевского районного совета народных депутатов № * от * г., жилая площадь предоставлена Любцеву *, и его семье из трех человек: Любцев *, жена Любцева *, дочь Любцева *, а именно: комната, площадью 15,8 кв.м. в 2-комнатной коммунальной квартире * в дополнение к занимаемой комнате, площадью 19,9 кв.м., и указано считать за ним отдельную двухкомнатную квартиру, площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 35,7 кв.м. по адресу: *, на основании ст. 46 ЖК РСФСР и личного заявления.

Согласно ст. 46 ЖК РСФСР если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из того, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что жилое помещение было предоставлено нанимателю Любцеву * на основании договора социального найма от 17.04.2009 г., при этом истец Любцева * была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, как на основании ордера, решения исполнительного комитета Кунцевского районного совета народных депутатов, так и на основании договору социального найма от 17.04.2009 г., заключенного между ДГИ г. Москвы и нанимателем Любцевым *, то есть, на законных основаниях, Любцева * зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по указанному адресу, в связи с чем, приобрела права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, равно как и право пользования жилым помещением.

Как следует из представленных доказательств, спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца в установленном порядке, законность проживания Любцева * и Любцевой * в указанной квартире ДГИ г. Москвы не оспаривалась, а право требовать признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в случае смерти последнего предоставлено дееспособному члену семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что ранее Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы уже был заключен 17.04.2009 г. договор социального найма № * с Любцевым *, объектом которого являлась именно квартира, расположенная по адресу: *, общей площадью 55,2 кв.м., а не комната, размером 19,89 кв.м..

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что действия ДГИ г. Москвы, послужившие основанием для отказа в заключении договора социального найма, произведены законно, поскольку спорное жилое помещение предоставлено по ордеру № * от *, о чем имеются сведения о финансовом лицевом счете на квартиру; ордер на спорное жилое помещение не сохранен, истец постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, добросовестно им пользуется, вины истца в ненадлежащем хранении архивных документов не имеется, отсутствие ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца отсутствуют, иных доказательств в опровержении доводов истца ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец как лицо, имеющее право пользования жилым помещением, вправе требовать признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя Любцева *, вследствие чего суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы признать Любцеву * (паспорт РФ: *) признать нанимателем по договору социального найма № * жилого помещения по адресу: * и заключить с Любцевой * договор социального найма на жилое помещение по адресу: *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 03 ноября 2023 года.

Судья С.Н. Дымпилова